楚人社函〔2024〕28号

苏迎媛、杨正学、郭汝平委员：

你们提出的《关于着力化解县级专业技术人员职称晋升难题的提案》（第249号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

我局对提案办理工作高度重视，党组书记、局长黄云雁亲自安排部署，亲自督促协调，专题研究办理程序和措施，将提案办理作为检验工作成效、高质量开展工作、主动接受监督的头等大事来抓。针对提案提出的实施建议，分管副局长李勇同志组织相关职能科室，结合工作实际，深入调研分析，围绕提案提出问题、建议，分析可以采取措施对策。

二、关于建议中反映的问题

专业技术人员是推动高质量发展的骨干技术力量，放宽乡镇事业单位专业技术人员评聘条件后，县级事业单位专业技术人员高级职称评聘难的问题更加凸显，一是要着力推进事业单位专业技术人员职称评聘制度改革，二是要着力落实放宽基层专业技术人员职称评聘条件文件精神，三是着力推进县市事业单位专业技术人员到乡村实践锻炼，四是强化事业单位专业技术人员职称评审服务工作。经研究核实认为你们调研全面，反映问题实际存在，提出的建议正是我们工作努力的方向。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）推进事业单位专业技术人员职称评聘制度改革。一是批准提高认定为三级医院县市医院专业技术岗位中高级结构比例。2022年，为支持卫生健康事业发展，州人力资源和社会保障局汇总分析全州卫生专业技术岗位设置及聘用情况后，批准被认定为三级医院的禄丰市人民医院参照执行州级综合性医院的岗位设置结构比例，同时明确其他县市医院被认定为三级医院可以比照执行禄丰市人民医院岗位设置结构比例。二是推进教育系统岗位设置聘用管理制度改革，2021年起，我州推行义务教育教师县管校聘改革工作，县级教育体育部门对县域内教师人事关系进行集中管理，统筹管理义务教育学校高级、中级专业技术岗位总量；2023年，统筹核定中小学教师正高级岗位，制定出台了《楚雄州中小学教师专业技术岗位聘用管理办法（试行）》，畅通教师能上、能下、能出的政策通道，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性。三是积极汇报调整岗位设置结构比例，省人力资源和社会保障厅2023年已经开展岗位设置比例修订工作，并书面征求了意见，因涉及面广，统筹考虑事项多，待省级进一步统筹研究印发后，我们将积极抓好贯彻落实。

（二）落实放宽基层专业技术人员评聘条件要求。全州事业单位均已落实《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》（云人社发〔2014〕106号）文件要求，县市所属事业单位专业技术岗位工作，取得高级专业技术职称资格，女年满50周岁，男年满55周岁，或连续工作满30年者，因受单位高级专业技术岗位数额限制未聘用到相应岗位等级的，可由单位先进行聘任，再进行岗位设置方案调整或自然消化。

（三）关于县乡事业单位专业技术人员到乡村实践锻炼。2021年，州委州政府决定，每年选派100名左右州级事业单位专业技术人才到基层服务，从基层选派60名左右有培养潜力的业务骨干，到州级学校、医院和农业科技等单位进行为期1年的对口专业研修，取得了良好成效，选派基层包括县市、乡镇。但州县两级专业技术人员数量、实际工作内容均有一定差别，且需要一定资金支持，州级目前暂不作统一安排部署，由各县结合实际决定。

（四）强化事业单位专业技术人员职称评审服务工作。一是加强评审政策宣传力度和服务质量，各级人社部门与评委会组建单位充分利用单位网站等网站平台，及时发布每年度的职称评审相关信息，公开承办机构及联系方式，多途径、多渠道宣传职称评审政策，会同各部门、单位高效细致回复网上咨询、电话咨询，为公众提供清晰、准确的政策解答。二是推广使用专业技术人才管理服务信息平台。2022年，“云南省专业技术人才管理服务信息平台”开始推广使用，平台集合了职称工作、专家人才、继续教育等模块，用户可在平台查询云南省各系列职称政策文件、评审通知、会前会后公示及结果发文等信息，开通了全省高级职称的“网上申报、网上受理、网上审核、网上评审、网上发证、网上查验”功能，为职称申报人员提供了“一站式服务”。

再次感谢你对事业单位人事管理工作的关心、支持，欢迎你以多种方式给我们提出更多意见、建议，便于我们完善政策措施，改进工作方法。

楚雄州人力资源和社会保障局

2024年6月28日   

（联系人及电话：田景华，0878—3389685）