楚人社函〔2024〕26号

赵秀梅代表：

您提出的《关于适当提高城区学校中高级职称结构比例的建议》（第103号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

我局对建议办理工作高度重视，党组书记、局长黄云雁亲自安排部署，亲自督促协调，专题研究办理程序和措施，将建议办理作为检验工作成效、高质量开展工作、主动接受监督的头等大事来抓。针对建议提出的实施建议，我们会同州教育体育局，结合工作实际，深入调研分析，围绕建议提出的问题、建议，分析可以采取的措施对策。

二、关于建议中反映的问题

城区学校学生多，教学任务重，名师多，但高级职称教师占比低，乡村教师教学压力小，待遇好，职称评审不受结构比例限制，建议优化调整城区中小学教师专业技术职称结构比例。经我们研究核实，你调研全面，反映问题实际存在，亟待解决。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）专业技术中高级岗位结构比例由省级部门制定。国家对事业单位实行岗位管理，通过确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。岗位设置结构比例由省级统一制定，按照省级目前规定的结构比例，城镇普通初级中学专业技术高级岗位比例不高于25%，中级不高于50%，小学专业技术高级岗位不高于20%，中级不高于60%，远高于农业、卫生等其他行业。我州已执行省规定的最高结构控制比例。

（二）实施县管校聘，岗位总量管理。2021年起，我州推行义务教育教师县管校聘改革工作，县级教育体育部门对县域内教师人事关系进行集中管理，统筹管理义务教育学校高级、中级专业技术岗位总量，每年将岗位配置、人员聘用情况向同级人力资源和社会保障部门备案，实现义务教育阶段教师队伍县域内统管统用、合理配置、合理流动，以增强教师队伍活力、挖掘教师个人潜能、保证教育教学效益。县级学校教师调整到乡镇学校工作即可享受相应待遇。

（三）推进教师岗位能上能下。2023年，经州人力资源和社会保障局、州教育体育局广泛调研，制定出台了《楚雄州中小学教师专业技术岗位聘用管理办法（试行）》，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的机制，畅通教师能上、能下、能出的政策通道，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性。

（四）加强优秀教师激励。2022年，我们统一核定全州中小学正高级教师岗位119个，其中核定到州、县市教育体育部门103个，全州统筹使用16个。今年州人力资源和社会保障局、州教育体育局将在7月份开展正高级教师三级岗位的推荐聘用，加大优秀教师激励力度。

再次感谢你对事业单位人事管理和教师队伍建设工作的关心、支持，欢迎你以多种方式给我们提出更多意见、建议，便于我们完善政策措施，改进工作方法。

2024年6月28日

（联系人及电话：田景华，0878—3389685）

抄送：州人大常委会选联工委，州政府办公室。