灵活就业和新就业形态是重要的就业“蓄水池”。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，有利于促进劳动者体面劳动和高质量充分就业。近年来，大姚县健全制度机制，推动政策落地，优化公共服务，多元化解矛盾纠纷，多措并举促进灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

一是持续提升就业服务质量。落实支持多渠道灵活就业的政策措施，加强零工市场规范化建设，建立零工“即时快招”服务模式，为零工人员提供一站式就业服务。以“精准感知就业服务需求、提升政府就业服务水平”为总体目标，通过开展招聘服务、职业培训、就业指导、创业扶持，形成“用工企业+服务平台+务工人员”的利益共同体，协同解决产业发展、企业用工、群众就业等痛点问题。

二是强化企业用工指导。加强劳动和社会保障、和谐劳动关系法律政策宣传、用工行政指导和监督，持续推动相关政策措施落地。变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，将“要我服务”变“我要服务”，由“坐等企业来办事”变“上门为企业送服务”。积极组织青年仲裁员志愿者深入部分新就业形态用工企业开展“法治人社、志愿青春”青年仲裁院志愿者联系企业活动。对三指引一指（新就业形态劳动者劳动规则公示指引、新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引（试行）、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、新就业形态劳动者权益维护服务指南）进行推广宣传使用，积极引导平台企业及合作企业与劳动者依法订立劳动合同、书面协议，合理确定劳动报酬，科学安排工作时间，公平制定平台劳动规则，不断提高企业依法合规用工水平。年度内开展了4场次主动上门服务，现场指导企业签订新业态就业劳动合同50份，新业态就业书面协议200份。

三是优化完善社会保险业务经办流程，社保扩面提质增效。举措并举、多形式开展推动基本养老保险扩面提质增效工作落实落地，不断优化基本养老保险参保结构，“社保扩面提质增效，专项行动，有效提升参保质量”。开展“人生之路，社保守护”宣传活动，深入企业、厂矿、大街小巷，与广大群众面对面交流，耐心宣传政策、普及社保知识，细致解答群众关注的热点问题，精准对接群众需求，积极宣传社保政策，通过发放宣传材料、开展政策宣讲，进一步提升群众参保缴费意识和维护社会保险合法权益的意识，推动社保政策落到实处、见到实效。年内开展活动累计接待咨询群众80余人次，发放政策宣传材料900余份，协助申领电子社保卡30余人。

四是厚植制度优势，提升协同治理合力。健全上下贯通、执行有力的协调劳动关系三方组织体系。畅通劳动者纠纷调解渠道。充分发挥，加强与人民调解、司法调解联动，对劳动报酬、休息、职业伤害等新就业形态劳动纠纷，开展一站式联合调解服务，健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，加强劳动保障监察执法与劳动争议仲裁调解的有效衔接。有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。目前，全县已经建立了各类劳动权益保障调解组织100多家，同时还加强部门联合监督检查，及时受理劳动者举报投诉，协调处理有关矛盾纠纷，依法查处侵害劳动者权益的违法行为，切实维护劳动者合法权益。（大姚县人力资源和社会保障局  罗红全）