大姚县坚持牢固树立以人民为中心的工作理念，“守初心，担使命”，完善“七个制度”，强力推进工伤认定工作。截至目前，共受理工伤认定申请117件，办理工伤认定110件，撤销申请2件,还未作出认定的5件。劳动能力鉴定和伤残等级鉴定185人，其中：劳动能力鉴定13人（完全丧失劳动能力8人、大部分丧失劳动能力3人、达不到完全丧失劳动能力标准2人）；参加伤残等级鉴定118人（其中：有等级116人、无等级1人、补充材料的1人）；旧伤复发鉴定48人，辅助器具配置6人。

完善学习制度。完善《干部职工学习制度》《党组理论学习中心组制度》《党员学习制度》，科学统筹安排学习专题，将《工伤保险条例》《中华人民共和国社会保险法》《工伤认定办法》《中华人民共和国行政诉讼法》列入局务会和职工会的学习计划，精心组织学习，在“学深”“做细”上下功夫，确保真学、深学。利用干部职工会议、党组理论学习中心组会议、党组会议、局务会议，认真扎实组织干部职工进行政治理论、政策法规、业务技能学习。局领导班子成员按照分工，对分管股室、中心每月至少开展1次人社政策法规和业务技能培训，促进全局干部职工对人社政策法规的全面掌握。

完善工作制度。建立并执行工伤业务经办、初审、复核、审批的岗位制约机制，岗位不交叉，不重叠。建立业务经办各岗位职责，完善《工伤认定岗位职责》《工伤认定工作流程》《劳动能力鉴定工作流程》，制定《工伤认定工作手册》《工伤认定材料接件收件登记表》和《工伤认定经办进度跟踪登记表》及工伤认定一次性告知书。认真执行《法律顾问审查制度》《工伤认定领导小组集体讨论制度》《工伤认定结论公示制度》，进一步明确工伤认定岗位职责，压实工作责任，健全完善内控机制，优化服务流程，做到工伤认定依规履职、流程清晰、进度跟踪，程序合法、法律适用准确，遏制工伤认定违规违法情形发生。

完善登记制度。在接到用人单位工伤事故报告或受伤职工报备时，及时做好登记，认真展开调查，详细了解受伤情况，通过询问经办人员或受伤职工，了解受伤职工的受伤时间、地点、事故原因、经过和治疗情况，针对各种不同受伤情形做好针对性的政策解释工作，第一时间掌握工伤案件详细信息和第一手证据资料。

完善初审制度。收到用人单位或受伤职工上报的工伤申报材料，对申请人提供的材料进行书面审核，通过对当事人提供的材料进行分析、电话询问有关人员、与当事人面谈等方式，对申请材料所提供信息的真实性、全面性作出判断。

完善调查制度。对受伤害职工本人、事故目击证人等相关人员进行现场调查取证，工伤调查笔录按照被调查人的口述，进行详细记录，客观真实地反映证人的原始证言，同时对不同询问对象有不同侧重，在体现全面性的同时，确保调查笔录客观、真实、准确，收集好相关录音、微信聊天记录等原始资料，为工伤认定提供真实、完整、有效的证据支撑。在工伤调查时进行拍照，记录调查现场情况。

完善协调制度。加强沟通协调，对伤情不重、用人单位和工伤职工之间权利和义务明确、事实清楚的工伤案件，先进行调解。对劳动关系存在争议的案件，及时与仲裁、劳动监察等相关部门沟通对接进行劳动关系确认。对疑难案件或争议较大的案件，坚持实地走访调查，与县司法局、县法院沟通会商，集体分析讨论，严格按照工伤认定相关法律法规准确定性。对因较大安全事故造成人员伤亡或社会关注度高的工伤案件，主动介入，优先受理，及时做出工伤认定结论，提高工伤认定效率。

完善送达制度。作出工伤认定结论后，按照《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定，实行现场送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式，送达工伤认定法律文书，自工伤认定决定作出之日起20日内，将工伤认定决定文书送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，确保文书送达有效。（大姚县人力资源和社会保障局 刘学祥）