社会保障是民生之基，是社会发展的“稳定器”，是经济运行的“减震器”，是收入分配的“调节器”。“十三五”以来，元谋县以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕服务民生、保障民生为主线，以扩面征缴、基金监管为重要抓手，以推进社保经办和队伍能力建设为重点，全面落实中央、省、州有关社保改革的政策法规，强化管理，务实执行，圆满完成了各项目标任务。如今，越织越密、越织越牢的社会保障网，铺就出元谋百姓幸福生活的暖心底色。

覆盖范围持续扩大。“十三五”期间，全县城镇企业职工养老保险、工伤保险实现省级统筹，统筹层次不断提高；机关事业单位养老保险制度改革稳步推进；城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制逐步健全，更加公平、更可持续的社会保障制度体系基本建成。持续推进全民参保计划，着力打好“精准扩面”、“跟进扩面”“减免扩面”、“重点行业扩面”组合拳。2020年全县城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和工伤保险参保人数位列全州前三位，截至“十三五”末，基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到14.75万人、1.94万人、0.44万人，较“十二五”末基本养老、工伤保险分别增加2.5万人、0.95万人，被征地农民养老保障政策不断完善，累计参保1802人，社会保障卡持卡人数达23.46万人，位列全州第一位。全面落实社会保险扶贫政策，助力脱贫攻坚，截至2020年底，全县符合条件的脱贫人口参加基本养老保险17184人，其中领取待遇 6054人，基本实现应保尽保，为6413名符合政府代缴条件的人员代缴养老保险费64.13万元。全县2.93万名60周岁以上老年人纳入城乡居民基本养老保险保障范围，每年至少领取1296元的养老金，有效减少了因老致贫的发生率。越来越多的老百姓正在通过社会保障制度提升着自己的获得感、幸福感、安全感。

待遇水平稳步提升。健康长寿、老有所养、生活幸福是人们的共同愿望。“十三五”期间，连续16年提高企业退休人员养老金标准，养老金从2015年的1950元/月提高到2472.71元/月，比“十二五”末增加522.71元，增幅26.81%；连续14年提高工伤保险三项长期待遇标准，实现人均待遇翻番；城乡居民养老保险基础养老金从2015年的75元提高到108元，比“十二五”末增加33元，增幅为44%。连续5年提高失业保险金待遇，平均标准从2015年的709元提高到1215 元，比“十二五”末增加506元，增幅71.37%。社保险待遇水平稳步提升，待遇发放做到了“不漏一人、不拖一天、不欠一分”。

服务能力显著增强。“十三五”以来，持续推进“人社服务快办行动”，抓实政务服务“一网、一门、一次”改革工作，用好网络平台做“加法”，聚焦行政许可做“减法”，提升效率做“乘法”，打包快办做“除法”，在“互联网+人社”上下功夫，最大限度利企便民，极大提高了网上政务服务能力。本级人社权责事项从原有的122项精简到112项;政务服务事项网上可办率达100%，全程网办率达45%，全力打通人社服务“最后一公里”。2020年以来，企业退休人员待遇领取资格确认全面进入“不见面认证”新时代，成功推广利用“云南人社12333”APP、“云南省一部手机办事通”APP开展养老待遇资格2333人、工伤固定待遇28人，确认率达100%。城乡居民养老保险推广“云南省电子税务局”微信公众号和“云南农信”APP便捷缴费通道，8.84万城乡居民实现银行代扣代缴，让群众实现“足不出户、指尖缴费”。通过多形式开展城镇企业职工养老保险灵活就业人员缴费申报，有效缓解线下办理压力，切实为群众提供便捷、高效的人社服务，群众的幸福感和满意度进一步提升。

优惠政策助企脱困。认真执行降低社会保险费率政策，以降成本、稳增长、促就业为重点，切实减轻企业负担、降低企业成本，促进我县实体经济发展。“十三五”末，累计少征收社会保险费6058.18万元。新冠肺炎疫情期间，认真落实阶段性减免社会保险费政策，免征中小微企业社会保险费1281.82万元；减半征收大型企业2至6月社会保险费202.26万元；申请延期缴纳养老、工伤保险费99.33万；发放失业保险稳岗返还100.14万元、落实暂时性生产经营困难企业稳岗返还64.55万元；发放扶持“贷免扶补”创业担保贷款4390万元；兑付创业载体一次性奖补资金5万元、工业企业结构调整专项奖补资金60万元，确保各项社会保险待遇按时足额发放，共发放各项社会保险待遇23461.68万元，充分发挥了社会保障民生“安全网”、经济发展“助推器”、社会管理“稳定器”、矛盾化解“减压阀”的作用。

保障和改善民生是民心所向，是贯彻以人民为中心的发展思想的重要着力点。回望“十三五”，我县社会保障事业发展成效显著，温暖人心。展望未来，社保制度改革持续深化,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系目标可期，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，社会保障网将愈发牢靠，让老百姓心里暖暖的、幸福稳稳的。（元谋县人社局  文晓燕）