——楚雄州人社局结对帮扶元谋县江边乡中村开展脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作纪实

11月15日，楚雄州人社局利用周日休息，组织实职正科以上干部和扶贫工作队员深入挂钩扶贫联系点元谋县江边乡中村村委会开展“挂包帮”“转走访”工作。

挂点包村帮户，结对帮扶“攀穷亲”驱车3个多小时，在快到中午11点的时候，一行人终于风尘仆仆地赶到了元谋县江边乡中村村委会，参加活动的干部职工顾不上一路的颠簸疲劳，按事先制定的活动方案分成8个工作组，分别由州人社局领导班子成员带队，立即赶赴中村、毕租莫村、那治村、法窝村、龙海古村、面前村、鱼塘村、新村等8个村民小组开展入户走访、结对帮扶活动。工作组成员分别深入结对帮扶对象家中，直接送上结对帮扶联系卡和过冬衣物、大米等慰问品，面对面拉拉家常，详细了解结对帮扶对象的生产、生活情况。

在进村入户走访的过程中，楚雄州人社局的干部职工每到一户都要详细地向村民宣传党的扶贫政策、介绍结对帮扶工作的具体要求，主动做自我介绍，说明自己和他们已经结成结对帮扶的“亲戚”，认真询问他们在生产生活中的困难和问题，并细致地记录在事先统一印制的《元谋县江边乡中村村委会“挂包帮”“转走访”结对帮扶工作笔记本》上，同时，认真做好村民的思想工作，打消他们的顾虑，鼓励他们积极脱贫致富，为实施精准扶贫打下基础。

深入访贫问苦，找准原因“挖穷根”中村村民李文康，是楚雄州人社局局长黄云雁结对帮扶的贫困户，他们家因其妻罹患乳腺癌，长期治病欠下了5万多元的外债，使原已脱贫的家庭又返贫了，是一户因病返贫的典型。结合他们家的实际情况，黄云雁与李文康进行了详细的交谈和认真分析，双方都一致认为，要帮他们家脱贫只能靠发展山羊养殖，在征求了李文康夫妻二人的意见后，黄云雁当即表示要全力帮助其养殖山羊，并表态将很快协调有关部门帮助其解决妻子医疗救助和种羊的问题，还拿出了自己的1000元钱让李文康尽快进行畜圈改造。“我会全力的帮助你，你要赶快把羊养起来，咱们一起努力，争取用3到4年的时间，把羊养到100头左右，同时，还是要积极地为你妻子治病，有什么困难要及时与我联系，大家互相帮扶，共同努力，一起渡过难关，争取早日脱贫致富。”告别时，黄云雁拉着李文康的手叮嘱。

在工作组一行查看中村水源和小坝塘、小水窖建设情况时，结对帮扶户张顺祥告诉黄云雁，自己自建了一个小坝塘，这几年他利用这个小坝塘里的水种了几亩烤烟，一年收入能达到两万元左右，如果水够用，他还可以再扩大一点烤烟的种植量。“中村全部是山地，如果解决了用水问题，种烤烟一户人家一年平均能增加一到两万元的收入”张顺祥说。

在新村村民小组，通过进村入户实地查看和访贫问苦，详细地了解和掌握了新村村民小组群众的生产生活情况，当得知村民产出的玫瑰茄、鸡、猪等农产品因交通不便很难卖出的情况之后，楚雄州人社局劳动人事争议仲裁院院长夏禹和医保中心主任文金华与工作组成员经过认真分析后决定，要积极向局党组建议，一是要加快中村村委会8个村民小组之间村组道路建设步伐，早日修通道路，尽快改善全村的交通条件。二是要探索建立“互联网+扶贫”的路子，利用互联网平台，帮助村民把农产品推销出去。三是要尽快帮助村民解决人畜饮水和灌溉用水问题，扩大种植和养殖规模。

实施精准扶贫，因地制宜“扶真贫”

下午3点, 8个工作组统一集中到中村村委会召开脱贫攻坚现场会。在听取了江边乡党委书记陈彩和元谋县人社局长李盈梅关于江边乡中村村委会脱贫攻坚前期工作情况汇报后，黄云雁指出，缺水和交通不便是制约中村村委会经济发展的两大瓶颈问题，我们一定要尽快解决好这两个问题；实施精准扶贫，不能一哄而上，要因势利导，要坚持实事求是，要具体问题具体分析，我们要结合全村8个村民小组和271户农户的具体情况进行认真分析、找准穷根、选对路子、狠抓落实、挖掉穷根。黄云雁要求，楚雄州人社局和元谋县人社局一定要结合部门职能职责，和元谋县人大常委会加强沟通协调和配合、共同努力，充分调动各方积极性，统筹安排、集中力量整体推进，针对中村具体情况实施好精准扶贫。一是要尽快建成连接中村村委会所属8个村民小组之间的村组道路，该路规划全长29公里，目前已完成了勘测工作，测绘部门正抓紧进行相关数据测算后上报项目审批，前期工作落实得很好，接下来一定要抓紧项目实施，帮助中村的群众早日建成这条“脱贫之路”。 二是要按时推进中村人社基层服务平台建设，要按照已确定的规划方案及时展开相关工作，要严格采取招投标的方式进行施工，争取在今年12月底前开工建设，在明年6月底以前完工验收搬迁。三是要利用目前进入冬季小坝塘、小水窖建设的有利时机，积极协调农业、水利、烟草等部门帮助中村群众迅速开展小坝塘、小水窖的规划建设工作，尽快帮助中村村民解决用水问题。四是要结合结对帮扶各村组实际和各农户的实际，结合县、乡的整体规划，因地制宜、因时制宜地组织适龄村民外出打工或者帮助其发展种植和养殖；同时，要抓好技能扶贫，实施精准扶贫，技能扶贫是关键，对有外出打工或种植、养殖意愿的村民，要对其进行有针对性的技能培训，帮助其掌握一技之长，确保他们得到稳定的发展。五是要进一步动员州人社局的干部职工积极投身到脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作中来，要落实责任、精准到户、精准到人，动真情、扶真贫，竭尽全力帮助中村群众早日脱贫、一起致富、携手奔小康。

（楚雄州人社局 向陶云）