楚人社函〔2024〕11号

施晓鹏委员:

你提出的《关于提升青年发展保障水平的提案》，已交州人力资源和社会保障局研究办理，现答复如下：

近年来，楚雄州委、州政府认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于青年发展工作的重要部署，始终坚持把青年作为楚雄州各项事业发展的主力军，注重激发青年的参与热情和创新活力，引领青年勇担时代重任。

一是完善政策制度。围绕促进青年发展，制定了《楚雄州中长期青年发展规划（2019－2025年）》，明确做好青年工作的长远发展领域、发展目标、发展措施。围绕促进青年人才队伍建设，印发了《楚雄州中青年学术和技术带头人培养计划实施细则（试行）》《楚雄州青年创新创业人才引进实施细则（试行）》，制定了鼓励支持高校毕业生到楚雄就业创业10条措施等政策，从生活安居补助、一次性岗位补贴、学费补贴、购房补助等方面加强了青年人才工作政策、资金保障，鼓励支持青年到我州就业创业。

二是壮大青年人才队伍规模。做好事业单位人才引进工作，2024年全州公开招聘事业单位工作人员1004人，招聘紧缺人才347人；实施高校毕业生“三支一扶”计划，全州计划新招募“三支一扶”高校毕业生71人，目前在岗“三支一扶”高校毕业生98人，其中硕士研究生4人。实施楚雄州中青年学术技术带头人培养计划，全州共选拔中青年学术技术带头人及培养人选426人。实施“千名硕博进楚雄”专项行动，开展在京楚雄籍高校学生代表座谈会，2023年“千名硕博进楚雄”省外重点高校南京、成都专场引才活动，大力引进青年人才。目前，全州已招引硕博人才363人（其中：博士4人）。

三是强化青年发展组织保障。成立楚雄州青年创业协会，进一步建立健全相关工作机制，组织开展青年创业交流活动5场次120余人次，推动协会在永仁县外普拉村设立工作联络站，充分依托全州党群活动服务中心、电子商务公共服务中心、电商孵化运营中心、招商服务站、众创空间、企业中心、培训中心、青年之家等8个公共服务平台推动成立10个县市青年创新创业联盟，夯实青年创业基础堡垒，助力全州青年电商产业发展。充分利用好各级青年工作联席会议机制，每年召开一次青年工作联席会议，逐个解决推进青年工作中出现的问题，推动出台更多普惠性惠青政策项目。

四是强化经费保障。落实大学生“三支一扶”计划和志愿服务西部计划项目政策，保障大学生服务基层项目顺利实施。2024年，州级财政安排下达大学生志愿服务西部计划项目年度预算410.86万元，“三支一扶”在岗人员社会保险预算74.79万元，用于服务基层大学生生活补贴、艰苦地区补贴、交通补贴、社保缴纳等。为培育树立表彰宣传青年创业典型，引领广大青年为推动楚雄高质量发展而努力奋斗。2023年，州级财政安排楚雄青年创业州长奖评选活动经费30万元，2024年安排评选活动经费20万元，用于“楚雄青年创业州长奖”、“楚雄青年创业州长提名奖”的评选工作。为支持青年就业及人才培养工作，2024年共安排人才工作经费889.71万元，持续保障“兴楚英才”培养、青年创业就业、完善青年人才管理体制、吸引州外高层次青年人才和急需紧缺青年人才等项目。

五是落实创业扶持政策。楚雄州各级各部门着力破解青年创业就业缺乏启动资金难题，通过优化服务流程、提供便捷服务等方式积极发放“贷免扶补”、创业担保贷款，帮助创业青年解决融资难题，促进其健康发展。截至目前，全州累计培育建成省级创业孵化平台16个，省级众创空间4个，省级校园创业平台3个，培育州级创业孵化平台6个，重点为高校毕业生、高校在校创业人员等群体提供创业服务。

六是依规进行配租强化住房保障。规范管理公共租赁住房，有效解决了十多万符合保障条件的城镇中低收入、新就业无房职工、外来和农民进城务工人员的住房困难问题。全州共有纳入国家计划任务的政府投资公共租赁住房51309套，截至2024年4月末，已分配入住50990套，分配入住率99.39%。其中：保障进城务工人员21380户、优秀青年志愿者53户、青年教师1377户、青年医生778户、引进人才194户、大中专院校及职校毕业生1243户、返乡创业人员328户，有效保障了青年人才的住房需求。同时，正在研究制定《楚雄州本级人才公寓管理使用办法》，将对符合条件的引进人才提供用于过渡性、周转性居住的公寓式住房。

青年是宝贵的人才智力资源，是推动一个地区发展的重要力量，青年人才是党的人才队伍的重要组成部分，深入推进新时代青年人才工作对于确保党和国家事业发展薪火相传、后继有人具有重要的战略意义和现实意义。下一步，我州将认真贯彻落实州委新时代人才工作“1+3+N”系列政策，确保人才政策“应享尽享”。持续深入实施好“兴滇英才支持计划”、“兴楚英才”培养计划等人才项目，稳步提高青年人才入选数量，进一步突出需求导向，持续实施好“千名硕博进楚雄”专项行动招引储备青年人才，通过不断健全工作机制，加强资金保障，加大就业创业帮扶力度，助推青年工作再上新台阶。

感谢施晓鹏委员对我州青年发展工作的关心、支持和关注，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

楚雄州人力资源和社会保障局

2024年6月19日   

（联系人及电话：段海峰，13987070370）