楚人社函〔2023〕13号

殷春良代表：

您提出《关于加强现代农业产业工人队伍建设》（第0106号）交我们办理，现答复如下：

针对您所提的“结合实际适当消减省外、县外转移就业指标任务，增强就近就地就业潜力，满足当地产业发展用工需求”的建议，州人力资源和社会保障局高度重视，迅速组织相关人员开展调研。目前，结合我州实际，农村劳动力转移就业仍然是我州增加农民收入，助推乡村振兴的重要抓手。2020年以来，全州农村劳动力转移就业持续稳定在100万人左右，转移率均超过75%，实现了应转尽转，为此，我州将“稳存量、调结构、提质量、强培训、破难题、励返乡、创品牌”的工作思路作为农村劳动力转移就业的基本工作方针，并印发出台《楚雄州稳就业保就业十八条措施》等一系列政策措施，以稳存量为基本工作基调，提质量为工作目的，不断强化农村劳动力转移就业提质增效；同时，围绕“引得进、留得住、用得好”为措施，鼓励和动员一批赚到钱、学到技能、长了见识的外出务工人员返乡人员创业，以创业带动就业，抓好返乡创业人员典型示范带动、优化创业环境和营商环境，最大限度激发市场活力和社会创造力，涌现出南华朱兆福、楚雄王新平等一大批返乡创业典型。“宇泽”“晶科”“隆基”“锦润数控”“哲林实业”“旺悦莓农业”“方德波尔格”为代表的一大批招商引资入楚的优质企业，提供了大量优质稳定的就业岗位，吸纳了一大批城乡劳动力和高校毕业生在州内实现就业创业，为我州实现就业局势稳定、农民持续增收、产业较快发展，乡村振兴有效推进、县域经济持续发展提供了重要保障。下步，我们将以“幸福里”社区、零工驿站等服务模式发展推广为契机，加大就业政策、待遇、环境的扶持和投入力度，吸引、调剂周边县市、地州农村劳动力到“幸福里”社区就业，不断壮大现代农业产业工人队伍，形成相互支撑、点面结合、错位发展的现代农业产业园总体布局，加快乡村产业振兴步伐，培育乡村就业增长极，持续做大品牌影响力。

针对您所提的“进一步加大现代农业产业工人队伍培训支持力度，以及零工驿站、现代农业产业工人服务站（租赁社区）建设的支持力度”的建议，州人力资源和社会保障局高度重视，积极向上级部门和相关州级部门进行了呼吁和请示。目前，结合在我州实施的《云南省楚雄州全国公共就业服务能力提升示范项目——传承发展千年彝医药 助推云南成为辐射南亚东南亚大健康产业中心》项目，已于2023年4月12日印发出台《全国公共就业服务能力提升示范项目云南省楚雄州零工市场建设实施方案》（云楚就提办〔2023〕9号），从“科学规划零工市场建设、规范零工市场服务功能、完善零工市场管理机制”三个方面对全州零工市场做出了指导和规划、建设、管理要求，下步，将对州内申报补助的零工市场对照标准进行验收审定达标后，给予不高于200万元的资金补助，用于助力和支持零工市场的建设和公共就业服务能力提升。关于现代农业产业工人服务站（租赁社区）目前暂无专项项目资金进行支持，人社系统仅能围绕“稳岗扩岗”“助企纾困”及技能培训等政策，对于符合标准的内容进行支持；下步，人社系统将加强与农业、工会、乡村振兴、商务等部门对接，整合部门资源，同时加大向上汇报争取力度，统筹推进零工驿站、现代农业产业工人服务站（租赁社区）建设力度，加强现代农业产业工人队伍建设。

感谢您对楚雄州人社工作的关心和支持，希望在今后的工作中提出更多的宝贵意见。

楚雄州人力资源和社会保障局

2023年6月30日

（联系人及电话：夏治国，13577838795）

抄送：州人大选联工委、州政府办公室