双柏县人力资源和社会保障局立足“人才是第一资源、就业是最大民生、社保是安全底线、劳动关系是和谐基石”的职能定位，将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，以“精耕细作”的态度深耕人社“责任田”，全力厚植市场主体蓬勃发展、创新创业活力迸发的营商“沃土”，交出了一份服务有温度、改革有深度、保障有力度的“人社答卷”。

一、聚焦“优化服务田”，厚植企业“发展沃土”。坚持传统服务方式和智能化创新服务并行，综合运用“铁脚板”和“大数据”，扎实推进“高效办成一件事”、政策法规宣传“五进”和“社保服务进万家”等活动，“受办分离”综合柜员制经办、社保服务“康乃馨”行动、社银合作、社邮合作、“民呼我为、接诉即办”为民服务办实事等工作，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务服务新环境，不断激发市场主体活力。

二、精作“就业服务田”，厚植用工保障“稳定沃土”。一是加强对服务业、小微企业、个体工商户等市场主体政策支持，稳定扩大就业容量促质量提升。2025年以来创业担保贷款扶持创业126人（户），发放创业担保贷款2964万元。二是以培训强就业，着力增进培训与就业岗位匹配。创新实施“重点产业配单、用工企业下单、职工群众点单、职能部门亮单、培训机构接单、政府统一买单”的“六单”培训模式。2025年以来开展补贴性职业技能培训23期1034人。三是健全覆盖全域的公共就业服务体系，常态化开展“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动。创新运用“直播带岗”“云招聘”等线上平台，提升人岗匹配效率，健全完善“1+8+N”的基层公共就业服务网络，发挥双柏县零工市场、8个乡镇零工驿站、就业服务站点和创业服务窗口作用，不断提升基层公共就业服务能力和服务水平。自零工市场建成以来，累计为企业及用工主体提供就业政策咨询3496人次，登记招工企业、个体经营户402家817个职位。

三、精护“社保服务田”，厚植企业发展“减负沃土”。一是不折不扣落实国家各项社保降费减负政策，持续减轻企业用工成本负担。优化社保缴费基数核定方式，确保政策红利精准滴灌，保障企业人才跨区域顺畅流动，助力企业引进留住关键核心人才，截至目前，全县企业职工基本养老保险12941人，工伤保险18604人，失业保险参保人数6773人。二是确保各项社保待遇按时足额发放，维护参保人员合法权益。加强社保基金监管，守好人民群众的“养老钱”“保命钱”，为企业营造公平、安全、稳定的发展环境。

四、深耕“人才引育田”，厚植创新动能“活力沃土”。拓宽人才招引选拔渠道，力争引进学历高、素质高的专业技术人才。加强和规范职称改革，畅通各类人才职称评审通道和技能人才队伍发展渠道，稳步推进高技能人才培养，推进技能人才与专业技术人才职业发展贯通。建设专家基层科研工作站1个，选拔培养推荐州级中青年学术技术带头人4人，彝乡名匠3人，彝乡名匠工作室1个。

五、精调“劳动关系田”，厚植和谐稳定“法治沃土”。加强劳动保障法律法规宣传和政策解读，指导企业规范用工。健全劳动关系风险监测预警机制，将矛盾化解在萌芽状态。轻微违法行为实行包容审慎监管，以教育指导、责令整改为主。对严重违法行为依法惩处，营造公平竞争、守法诚信的市场环境。发出责令改正决定书18份，作出行政处罚1件，劳动保障监察举报投诉案件结案率97 %以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率98 %以上。（双柏县人力资源和社会保障局  杨红琼）