为切实维护农民工合法权益，从源头上预防和解决拖欠农民工工资问题，姚安县人力资源和社会保障局创新工作方法，联合相关行业主管部门，强化在建工程项目日常监管，通过落实“三实三清”要求，取得显著成效。

底数实，情况清。姚安县要求工程建设行业主管部门在新项目开工建设前，向姚安县人力资源和社会保障局报备，做到全县在建工程项目底数实。同时，新项目开工前，相关部门对新项目的资金筹措情况、农民工工资保证金缴纳情况进行跟踪督促，确保情况清，符合开工条件后，方可办理开工相关手续。截至2025年5月中旬，全县26个在建工程项目未发生因建设资金不到位而拖欠农民工工资及未缴纳农民工工资保证金开工建设的情况。

职责实，任务清。在新工程项目开工建设前，姚安县人力资源和社会保障局第一时间书面告知行业主管部门，需履行行业监管职责，对在建工程项目进行日常监管。同时，行业主管部门需督办违法发包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资行为。对于中标企业，明确需履行“六制一金”相关规定，在日常用工管理中，严格按规定执行。行业主管部门和中标企业不得发生因职责不清任务不落实而发生拖欠农民工工资情况。由于职责实、任务清，2025年1至5月，农民工欠薪投诉举报和2024年同期相比下降了15%。

巡查实，监管清。2025年以来，姚安县人力资源和社会保障局牵头，联合住建、交通、水务等相关行业主管部门，对在建工程项目的劳动用工开展不间断月巡查和季度巡查。对于巡查中发现问题的企业，各相关部门根据职能职责提出书面整改要求，责令企业在规定期限内进行整改。同时，对整改情况进行跟踪检查，确保不走过场，整改到位。2025年1至5月，共对县域内的在建工程项目开展检查巡查5场次，有力地规范了企业的用工行为，减少了欠薪发生率。

姚安县通过抓实抓细“三实三清”监管模式，构建了职责明确、流程清晰、监管有力的治理格局，有效规范了工程建设领域劳动用工秩序，保障了农民工工资按时足额支付，为维护社会和谐稳定奠定了坚实基础。（姚安县人力资源和社会保障局 周庆荣）