为深入贯彻落实中央及省州关于根治欠薪工作的决策部署,双柏县创新工作举措,打出光伏产业综合治理组合拳,在全县范围内开展光伏建设项目欠薪问题专项整治行动,切实维护农民工合法权益,为新能源产业发展保驾护航。
高位推动,织密制度“保障网”。双柏县就业促进和劳动保护工作专班根治欠薪工作组制定印发《2025年双柏县光伏建设项目欠薪问题专项整治实施方案》,明确“时间表”“路线图”,建立“目标—排查—整治—督导”全链条工作机制,完善联席会议制度,确保专项整治落地见效。
精准摸排,建立项目“明细账”。由县人力资源和社会保障局牵头,联合县发展改革局、县新能源产业工作专班成立专项工作组,按照“属地管理、行业归口”的原则,对全县光伏项目开展“拉网式”排查。通过建立动态管理台账,精准掌握10个在建及竣工欠薪项目情况,做到“一项目一档案”,实现欠薪隐患早发现、早处置。
联合执法,打好整治“组合拳”。组建多部门联合检查组,重点核查项目农民工实名制管理制度、农民工工资专用账户制度、施工总承包单位代发工资制度、工资按月足额发放制度、工程款支付担保制度、施工现场维权信息公示制度、农民工工资保证金制度、按月编制工资表等“六制一金一表”制度落实情况。创新采取“检查+普法”模式,现场开展《保障农民工工资支付条例》等政策宣讲,2025年1至3月开展政策宣讲15场次,覆盖项目管理人员和农民工500余人,不断提升企业守法意识,为农民工合法维权打牢基础。截至目前,已对发现问题的项目下发整改通知书5份,形成有力震慑。
刚柔结合,筑牢权益“防火墙”。落实“发现问题—交办整改—跟踪问效”的闭环工作机制。在执法过程中,坚持包容审慎监管原则,树立“执法就是服务”的理念,坚持落实“三张清单”,把实行从轻、减轻、不予处罚的“两轻一免”清单作为推行柔性执法的有力举措,积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,引导用人单位纠正违法行为,减少行政处罚,减轻企业的压力。同时注重执法刚性,对整改不力企业,依法依规严肃查处,并将违规信息纳入信用惩戒体系,形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局。
下一步,双柏县将持续深化部门协同,完善长效机制,通过常态化巡查与专项治理相结合,确保农民工工资支付“零拖欠”,严防死守“三个不发生”的底线,为双柏县新能源产业高质量发展营造良好营商环境。(双柏县人力资源和社会保障局 施家彪 李建波)