近年来，禄丰市彩云镇以抓党建促乡村振兴为引领，锚定国家农业产业强镇创建目标，大力发展牛、粮、菜、花、果和乡村旅游等特色产业，成功闯出了一条特色产业带动农民增收新路径，为广大群众创造更加优美宜居的生活。

彩云镇立足首抓肉牛产业、重抓蔬菜花卉、稳抓粮食生产的产业发展格局，扎实推进基层党建与产业发展有机融合，大力发展党组织领办集体经济组织、专业合作社11个，在乡村旅游、花卉、蔬菜等产业链和市场主体中建立党组织3个，实现党组织对产业发展的有效领导。结合劳动密集型企业多、务工需求大等实际，以“党组织＋村级集体经济组织＋农户”模式搭建集求职登记、政策咨询、信息推荐、创业指导、技能培训等多样化服务于一体的就近就地就业服务平台“彩云间”，摸清辖区农村富余劳动力数量、劳动力就业意向、就业水平和企业用工需求等情况，精准对接供需两端，让务工群众就地就近就业，实现赚着钱、顾着家、带着娃，进一步解决农村“一老一小”问题。

以强化要素保障为抓手，建立健全土地有序流转管理机制，由村党组织领办合作社把农户零散土地进行集中，确定界址、破除田埂，对撂荒地开展地力培肥、复耕复种，完善水利设施、改善耕作条件，再集中对外招商引资。通过招商引资、创办合作社、流转土地、入股租赁经营等方式，建立“村级合作社＋市场主体＋产业基地＋农户”的产业发展模式。引进万锦农业、云南秀海生物科技、满欣牧业等农业龙头企业，培育创建国家级农业龙头企业1户、省州农业龙头企业8户，重点产业集群效益日趋明显，彩云镇成功入围国家农业产业强镇创建名单，竹溪村被评为“中国美丽休闲乡村”。

充分发挥强镇公司在组织化推动、规模化发展、品牌化打造、市场化运营肉牛产业上的作用，为广大肉牛养殖户提供肉牛采购、繁育、防治、销售等全产业链的营销服务，探索推广“一年一头犊”的肉牛寄养帮扶模式，组织31户脱贫户在当地2家肉牛养殖龙头企业寄养肉牛62头，每年户均增收3000元。实施“221”联农带农机制，即群众流转土地收取租金、就近就业赚取薪金，村委会收取基础设施使用费和30%土地流转管理服务费，村小组收取70%土地流转管理服务费，以村企融合发展实现群众和村集体互利共赢。2023年，全镇9个村集体经济收入达275万余元，土地流转管理服务费达1300万元以上，镇内企业吸纳劳动力就近就地就业3485人，务工月均收入3500元左右，企业一线工人月平均工资达4100元，高于全州、全市乡（镇）务工平均水平。

为解决养殖成本不足问题，镇政府与银行、保险公司协商统一向肉牛养殖户发放“金牛贷”，采取农业政策性保险与商业性保险相结合的方式向群众推出“保额大、保费少、范围广”的“e牛险”，着力提高群众抗风险能力。建设“牛超市”，通过“牛超市”为农户提供优质牛源，并以高于市场价5%的价格回收出栏肉牛，着力解决销路难问题。目前，累计通过“e牛险”投保4072头，肉牛贷款累计达9200余万元。（禄丰市人力资源和社会保障局 吴正江 彩云镇 白敏）