为增强人社政策宣传解读精准性和可及性，广泛宣传惠民利民政策，姚安县人力资源和社会保障局以“四度”推进人社政策法规宣传“进社区、进乡村、进家庭、进企业、进学校”活动走深走实，让群众在家门口了解人社政策、体验人社服务、享受人社改革成果。

强化组织领导，周密部署提力度。一是提高政治站位抓落实。姚安县人力资源和社会保障局切实把政策法规宣传“五进”活动作为密切联系群众、落实“为民服务解难题”的重要方法和具体举措，始终坚持高度政治自觉、政治责任和政治担当，全面压实工作责任，扎实推进工作落地见效。二是压实责任抓落实。全局上下切实拧紧责任链条，压实工作责任，成立了以局长为组长、其他班子成员任副组长、相关股室（中心）负责人为成员的人社政策宣传领导小组，制定工作方案，明确各组职责、任务，清单式推进“五进”活动开展。三是建强队伍抓落实。按照“五进”活动宣传类型，将各责任股室分为5个工作组。把乡镇、村（社区）社保工作业务骨干纳入“五进”工作队伍，形成“县——乡——村”三级联动模式。在工作开展前，召集“五进”工作队成员进行政策业务培训，为开展好工作奠定基础。

聚焦重点难点，分类推进扩广度。紧盯宣传对象关注的人社法规和重点难点，采取“广泛宣传+分类推进+重点突破”的方式，增加宣传实效。一是举办一场启动仪式。在人流量大，人员密集的梅葛广场，承办全州人社政策法规宣传“五进”活动启动仪式，邀请州级各业务科室，现场解答就业创业、社会保险、劳动关系等政策200余次。邀请州、县企业推介企业职位信息，讲解用工需求、宣传配套服务，受到群众广泛好评。二是营造良好宣传氛围。在人员密集、人流量大的广场、车站、村（社区）等投放宣传展板、宣传材料，在劳动密集型企业、施工地点、零工市场等放置城乡居民养老保险、企业养老保险、工伤保险管理服务、就业创业扶持、职业技能培训等各类宣传资料，广泛营造良好的宣传氛围。三是分层分类扎实开展“五进”活动。宣传组按照职能职责，面向全县9个乡镇、77个村（社区）、20余家企业、10余所中学，以县级工作队示范宣讲，乡镇、行业宣讲队兜底宣讲的方式，开展宣传活动120余场次。针对不同群体，采取“宣讲+案例解析+现场答疑”的方式，将政策讲清、讲透，帮助企业、群众、职工把办理程序理清理顺，让大家听得懂、学得会、用得了。

坚持需求导向，优化服务增精度。以“实际、实用、实效”为原则，全面掌握各类宣传对象需求，提高政策落实的精度和业务办理的细度，提升人社工作服务质量。一是开展一轮需求征集。在乡村、社区、企业、学校、家庭宣传政策的同时，采取现场征集、开座谈会、实地走访、设置电子邮箱等方式，畅通渠道征求到业务宣讲、办理、疑难解答等诉求70余条，为提升人社工作精细度打好基础。二是开展一轮排难解惑。将收集到的诉求分类交各责任股室办理，组织业务人员把业务办理窗口设在“五进”活动现场，采取“现场办理一批、对口交办一批、联合解决一批”的方式，分类快速办理业务，在办理同时，做好相关政策解读和宣讲，提升服务效能和办理效率。三是开展一轮宣讲展演。充分发挥大小喇叭贴近群众、直通基层的优势，把人社政策法规运用通俗易懂的村言村语、方言方语播送到乡村、社区。与县农戏协会合作，编排花灯、小戏，将人社政策法规巧妙地融入在唱词中，以群众喜闻乐见的方式把政策宣讲到千家万户。

紧盯措施落实，暖心关怀显温度。把人社政策法规宣传“五进”活动与促进高质量充分就业、社保扩面增效、劳动者权益保障，人社领域“高效办成一件事”等结合起来，用心用情办实事，保障民生增福祉。一是打造家门口“就业圈”。根据城市社区和农村情况，差异化培育就业主体，打造形式多样的“家门口就业圈”。在城市社区推行“微工厂进社区，微服务进小区”行动，在农村推行“集体经济+劳务合作社”模式，解决残疾人、失业人员、家庭主妇、年龄偏大等群体出门难、就业难等问题。农村劳动力转移就业稳定在8.35万人，城镇新增就业3304人，城镇登记失业率控制在4.5%以下。二是打造近距离“服务窗”。针对灵活就业人员参保、企业参保等需求，组织业务人员，邀请行业部门和专业律师开展“订单式”服务，根据灵活就业人员的特点，健全完善有关参保服务、转移衔接、兜底保障等具体政策措施，强化政策服务供给一对一帮助制定参保计划，一站式解决参保问题，切实把政策送到家门口、岗位上，缩短服务距离。三是打造惠民生“暖心桥”。把人社惠民措施用好用活，精准实施好就业政策快办帮办行动，加强对大龄、残疾、失业人员等就业困难群体的帮扶，采取以工代赈、设置公益性岗位等方式提高就业率，让群众切实享受到发展红利，提升获得感和幸福感。（姚安县人力资源和社会保障局 马云倩 赵鸿英）