“一老一小”连着民心、关乎民生。近年来，元谋县人力资源和社会保障局高度重视留守儿童和留守老人关心关爱工作，认真践行以人民为中心的发展思想，始终将“一老一小”工作摆在突出位置，以深厚的为民情怀和务实的工作举措，扛牢扛实民生保障责任，用实际行动诠释责任与担当，托起“一老一小”稳稳的幸福生活。

促就业，画出群众“幸福圈”。结合全县产业发展和劳动力供求实际，扎实推进零工市场、零工服务站、幸福里社区和驿站建设，形成了元谋“一套系统暖零工”就业服务新模式，持续推动就地就近就业，有效减少农村劳动力外出务工导致与子女、父母两地分离，家庭教育、生活照料缺位的状况，从根本上解决留守儿童和留守老人关爱照料难题。截至目前，已建元谋县零工市场1个，“幸福里”社区2个，零工驿站3个。系统共发布求职者个人简历15291份，552家用人单位发布工作岗位4156个，完成人岗对接4668人次。今年以来，开展专场招聘12场次，参加招聘企业55家，发放就业政策解读、创业指南、岗位信息等宣传资料1.2万余份，现场签订用工协议286人。

树品牌，守护一小“温馨家”。组织有彝绣产业创业意愿的劳动力积极参与职业技能培训，开展民族刺绣培训，全面提升绣娘刺绣技能，促进彝绣特色文化产业的创业创新发展，在“元谋绣娘”的培养上，选树典型创品牌，积极发挥27名非遗传承人的作用，大力开展彝族刺绣技能培训，传承技术、分享经验、交流心得，带动绣娘们变“指尖技艺”为“指尖经济”，共传承培养绣娘1100人，建成彝绣车间3个，建成彝绣坊11个，2023年彝绣总产值达620.3万元，2024年开展民族刺绣、养老护理、电工、家电产品维修工、网络创业（直播）培训等技能培训29期930人。使彝绣不仅成了当地增收致富法人“香饽饽”，更是广大妇女实现家门口就业的温暖产业，以“小小绣花针”温暖留守儿童的心，实现了“妈妈”绣着花、背着娃、顾着家的温馨家庭梦。

提技能，保障人才供给。围绕全县绿色能源、绿色康养等重点产业发展以及企业用工需求，征集零工人员技能培训意愿，通过人社部门技能培训项目支持，采取集中办班、基地实作等方式，组织开展养老护理、家政服务、老年人照料、保健按摩等职业技能培训19期，培训826人次，有效提高务工人员劳动技能水平。针对外来零工未接受过授粉、打枝、嫁接、采摘、包装、生产安全等技能培训，在零工上岗前，都会有针对性开展岗前引导性培训，方便务工人员尽快适应岗位。同时，积极参加劳务品牌创建打造，170名劳务人员获得“元谋果蔬工”“元谋种业工”认定，务工“游击队”逐步发展成产业“正规军”。

抓扩面，打牢“老有所养”根基。一是全面实施全民参保计划，持续推进基本养老保险扩面提质增效工作，促进基本养老保险应保尽保、实现人人老有所养，突出优化参保结构，进一步提高保障水平，实现老有颐养。截至9月，全县基本养老保险参保人数达15.79万人，参保率为95.16%，全县共有5175名退休人员和35970名城乡居民享受养老保险待遇，有效保障和改善了老年人基本生活水平。二是落实社保帮扶政策，兜牢基本生活底线，切实维护困难群体合法权益，确保符合代缴条件的困难群体应保尽保、应缴尽缴。截至9月，为5874名符合代缴条件的低保、特困、残疾人等困难群体，代缴保费71.6万元。

保发放，筑牢“老有所依”基石。一是扛牢民生保障政治责任，按时足额发放各项社会保险待遇，让老年生活无后顾之忧。截至9月，全县共发放基本养老保险待遇27279.36万元。二是国有企业改制人员各项待遇按时落实。截至9月，为44名遗属供养人员发放生活费6.32万元，为109名企业托管人员发放生病住院、亡故人员家属慰问金1.76万元，春节、重阳节期间，走访慰问企业托管困难退休人员454人，为539名企业托管人员代收代缴大病医疗保险费1.87万元，为630名企业托管人员代收代缴第二十期工会医疗互助金7.56万元。三是认真贯彻落实退休人员基本养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金调整政策。连续多年按政策调整待遇，切实增强了老年人的获得感、幸福感。

优服务，托起幸福“夕阳红”。一是常态化开展社保服务“康乃馨”行动，牢固树立“社保服务进家门、落实保障到个人”的服务理念，提升社保政策宣传和精细化社保经办服务，促进养老保险扩面增效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至9月，组建11支606人社保服务先锋队，建立扩面增效实名库113877人，开展社保送政策送宣传送服务活动8551次、服务13981人，开展业务培训285场次，发放宣传资料2.6万余份，当年新增企业职工养老保险2005人。二是拓展经办服务，打造15分钟社保服务圈，大力推行社保综合柜员制改革，通过建立“社邮”“社银”合作，将社保高频服务事项延伸至“第三方”经办服务网点和乡镇，打造“乡镇就地就近办、线上线下方便办”的便民服务模式，实现社保服务线上“一网通办”、线下“一窗通办”，推动社保服务从“能办”向“好办”转变，让社保经办服务有温度更有速度。三是拓展个性服务，建立了85岁以上高龄老人、重度残疾人、空巢老人等特殊群体实名库4105人，依托社保服务先锋队、各级社保经办机构、基层力量提供预约服务﹑上门服务、全程代办等服务，让个性服务更“暖心”。针对不会使用智能手机、没有智能手机的老年人，依托先锋队员，通过面对面﹑手把手现场演示，为老年人及其亲属解决“智能”鸿沟，让智能服务更“顺心”。截至9月，全县共帮助老年人完成社保业务办理9296人次。

下一步，元谋县人力资源和社会保障局将继续秉持初心，以“一老一小”为重点，不断探索创新，持续提升服务水平，用好用活人社政策、用心用情做好社会保障工作，倾心服务“一老一小”，共筑民生幸福底色，为构建和谐社会、增进民生福祉贡献更大的力量。（元谋县人力资源和社会保障局 文晓燕）