为解决企业用工难、引人留人难、群众就近就业增收难“三难”问题，永仁县以“营商环境三年行动计划”为抓手，自2022年12月以来，建成查利么、猛虎、云龙、永定、莲池5个“幸福里”社区，创新打造“幸福里社区”劳务用工就业平台模式，擦亮“幸福里产业工人”品牌知名度。

一是搭平台，让企业找工变上门送工。由县国投公司组建劳务公司，租赁国有闲置产权，搭建“幸福里”租赁社区平台，打造“国投劳务”品牌。自2022年11月以来先后打造建成查利么、云龙、永定、猛虎、莲池5个幸福里社区，共投入建设资金800多万元。通过劳务承包、劳务派遣等形式，实行弹性用工，建立“一人一企、一企一策”服务专员工作机制，按需上门提供“菜单式”“订单式”服务，既解决了企业用工难题，又平抑了劳务价格，避免了劳务市场的无序竞争，降低了企业的用工成本。同时，还增加了县国投公司现金流，提高了企业的信用背书。

二是强服务，让四处打工变门口就业。通过盘清家底，整合资源，将闲置校舍、敬老院、办公楼等改造提升为产业工人“幸福里”社区，配套卫生间、洗澡室、食堂、洗衣房、文体活动场所、党员活动室等，免费提供吃住一体、学习培训的配套设施，上下班专车接送，统一购买工伤保险，极大改善了务工环境。同时，依托集中管理的优势，白天上工，晚上开设“新农民大讲堂”，让务工人员学习现代先进种植管理技术，开展家风家教、法制教育、维权知识等培训，培育现代新型农民队伍，在家门口就能就业，打工挣钱和照顾家庭“两不误”。

三是促增收，让传统农民变产业工人。坚持党建引领，充分发挥“国投劳务+乡镇党委+村党组织”三级组织体系的优势和作用，以劳务组织化为牵引提高农业全领域组织化程度，精准开展务工宣传，加强县外返乡返永人员的招引，优先吸纳脱贫户、监测户就业，稳定农民就业渠道，着力提高农民收入。同时，通过“基地+社区”模式集中培训，让传统农民成为有技术、有组织的产业工人，将务工“游击队”变为“正规军”。以蓝莓基地为例，幸福里社区实行工资一月一结，包吃包住人均收入每天不低于120元，在蓝莓采摘高峰期，工人务工日平均收入达170元以上。在社区晚上还可以利用闲暇加班做零活，额外再增加二三十元的收入。相对优厚的报酬和优越的生产生活条件产生了较强的吸引力。

截至目前，幸福里社区累计共吸纳产业工人4902人，其中，县内务工人员2917人，县外务工人员1985人，脱贫劳动力831人，累计为企业提供用工28.75万人次。累计发放产业工人工资5341万元，带动县内群众就业15.17万人次，促进县内群众增收2500余万元。（永仁县人力资源和社会保障局 黄金春 张念峰）