今年以来，元谋县人力资源和社会保障局高度重视根治欠薪工作，强化统筹，突出“四个聚焦”，着力打好根治欠薪“组合拳”，通过实施一系列有力举措，有效保障了农民工工资报酬所得，全县根治欠薪形势稳中向好，持续有力地保障了农民工工资支付，助力构建稳定和谐的劳动关系。

聚焦全局部署，推动治理主体由“多头治理”向“协同发力”转变。元谋县委、县政府历来高度重视，坚决扛起保障农民工工资支付工作的重大政治责任，将根治欠薪工作上升为党委、政府“一把手”工程，纳入政府绩效考核，作为重点民生、保底线工作来抓。县委、县政府主要领导、分管领导多次专题调研、亲自研究部署、作出指示批示，高位推动工作落细落实。同时，元谋县人力资源和社会保障部门积极开展部门协同，充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组作用，进一步强化属地责任、监管责任和主体责任，采取联合办公、集中接访、挂图作战、信息共享等方式，构建出快速响应、快速决策新机制。出台《元谋县根治欠薪工作联合接访实施方案》，下发督办函9份，压实各方责任；联合住建、水利、交通等部门，不定期赴各项目开展实地核查、明察暗访，列出问题清单、督促整改。

聚焦机制完善，推动治理制度由“分散零碎”向“系统完备”升级。一是建立企业主体审批机制。压实各行业主管部门监管责任，严把项目招投标准入审查，将预防拖欠农民工工资措施纳入建设工程招标文件范本；督促工程项目严格落实实名制管理、工资专户、分账建账、总包直发等保障农民工工资支付各项制度。二是建立定期研判会商机制。构建人社部门牵头抓总，住建、交通、水利、发改等行业主管部门和乡（镇）各司其职的组织体系，定期召开联席会议，定期或不定期互通信息、分析研判欠薪问题，化解欠薪隐患，切实落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的要求。三是建立欠薪兜底机制。设立农民工欠薪应急周转金1000万元，每年纳入财政预算，对用人单位临时周转困难及逃逸的，先行垫付农民工部分工资或基本生活费。完善农民工工资保证金制度，明确建设工程项目审批行政部门监督建设单位按照工程合同价款的一定比例向银行或保险公司存储工资保证金，实行专户储存、专项支取。全面推进社保卡发放农民工工资，从源头上根治欠薪问题。四是完善舆情联动处置机制。先后出台《元谋县拖欠农民工工资网络舆情联动处置机制》《元谋县欠薪突发事件应急预案》，进一步压实属地政府主体责任、相关部门协同监管责任和市场主体守法诚信责任，上下联动推进根治欠薪工作。五是健全监控体系。出台《拖欠农民工工资欠薪预警制度》，充分发挥企业用工监管平台监控、预警作用，明确专人管理，完善信息录入和数据共享，督促在建工程项目严格落实保障农民工工资支付制度，做好平台项目、工资专户、农民工实名信息录入和银行卡绑定等工作，分类建立预警台账，及时动态跟踪，消除欠薪隐患。

聚焦全程监管，推动治理模式由“集中攻坚”向“常态长效”转变。开展专项行动，持续开展根治欠薪集中整治“安薪行动”专项行动、项目专项整治等护薪行动，组建联合督导检查组，以在建施工项目、历史积案项目、新开竣工项目为重点，全面开展欠薪隐患大排查；加大日常监管，即充分发挥网格化管理机制作用，大力推进“无欠薪企业”“无欠薪项目部”创建，结合“双随机”检查，严格把关工程款资金供应、项目用工管理、工资支付等行为，规范工程建设领域市场秩序；充分发挥企业用工监管平台监控、预警作用，明确专人管理，完善信息录入和数据共享，对在建工程项目劳动用工进行智能监管，督促在建工程项目严格落实保障农民工工资支付制度，做好平台项目、工资专户、农民工实名信息录入和银行卡绑定等工作，分类建立预警台账，及时动态跟踪，做到“早发现、早预警、早化解”，消除欠薪隐患。

聚焦舆论引导，推动治理宣传由“单一途径”向“多元立体”推进。一是广泛宣传造声势，注重发挥媒体正向引导、反向监督警示作用，线上通过公众号、抖音号等持续发布政策解读、以案说法等内容，线下利用集中宣传日和项目排查检查时机，向项目部、农民工朋友分发口袋书、宣传册和应知应会法律知识，在项目醒目位置悬挂《保障农民工工资支付条例》和无欠薪告示牌、投诉电话号码，有效营造出浓厚宣传氛围；二是倾力评选标杆树导向，以县总工会牵头，开展企业劳动保障诚信等级评价工作，评出A级企业9家，B级企业13家；三是积极化解舆情防风险，会同宣传、网信、建立重大舆情联动处理机制，紧盯全国欠薪线索平台、12333、12345转办线索等信息，实行专人接收调度、分级核实化解，坚决守住不发生重大欠薪舆情底线。（元谋县人力资源和社会保障局  李明）