近年来，禄丰市人力资源和社会保障局根据上级有关政策，通过历年实践摸索，制定一整套用工管理制度，对全市新开工的建筑施工企业开展创建“无欠薪（企业）项目部”活动，进一步规范建筑市场秩序，改进监管方式，创新监管手段，并取得良好的成效。

党建引领，贯彻落实相关决策部署。禄丰市人力资源和社会保障局党组紧紧围绕目标，牢固树立“四个意识”，突出党建引领和总体协调，加强班子和干部队伍建设，建立党员联系工程建设项目，开展普法宣传教育、劳动争议调解仲裁、劳动监察投诉举报、矛盾纠纷协调、突发应急事件处置等对接联系和挂钩服务制度，主动介入，争当“便民服务先锋、助企兴业先锋”，积极协调农民工工资保障方面的相关问题事项，形成全面治欠保支的整体合力。

重点突破，全面实施农民工实名制管理。禄丰市通过在施工建筑企业开展创建“无欠薪（企业）项目部”活动，将项目工地进场的农民工在项目部实名登记并签订劳动合同书，由项目部为其办理工资卡并交由本人保管，项目部的项目负责人和工资监督员每月对农民工考勤表和工资表审核确认后，从农民工工资专用账户直接将工资转入农民工的工资卡。农民工工资不再经劳务分包队伍，直接由总承包单位足额按月发到农民工本人手里，杜绝劳务分包单位拖欠、克扣农民工工资情况的发生。

跟踪监管，保障农民工工资与工程款精准分账。在建筑施工企业建立工资款与工程款分账管理制度，实行农民工工资单独列账管理，由建筑施工企业的项目部统一支付。建筑施工企业为每一位入场农民工办理工资卡，农民工的工资直接由项目部委托银行代为支付，并对每位农民工签订工资支付承诺书，确保工资按时足额发放、确保不无故拖欠劳动者工资、确保不发生因欠薪引发重大群体性事件。

自从开展“无欠薪（企业）项目部”工作以来，禄丰市创建“无欠薪企业”3个，治欠保支工作取得良好的成效。近年来，实现无欠薪上访事件，农民工合法权益得到有效维护，促进了社会和谐稳定。下一阶段将继续认真指导和督促各施工企业及其项目部积极创建“无欠薪项目部”工作。今年上半年，中国十七冶集团有限公司承建云南德胜转型升级改造钒钛金属生态产业园（一期）项目炼铁主体工程高炉主体建安工程项目正在申报“无欠薪项目部”。不久，将全面实现禄丰市施工企业用工管理规范化、工资支付常规化、欠薪监管制度化，切实保障劳动者合法权益。（禄丰市人力资源和社会保障局 龙胜坤）