大姚县人力资源和社会保障局盯紧劳动报酬、社会保险、劳动纠纷等方面的突出问题，切实把信访这门“送上门来的群众工作”做好，着力解决群众急难愁盼问题，切实维护群众合法权益。

以学促抓强意识。通过党组理论学习中心组学习和干部职工会议对新修订的《信访工作条例》进行深度解读和学习领会，树立“信访无小事”的思想。通过局务会议和培训会议学习解读和分析运用好退休、工伤认定、死亡善后、社会保险、技能培训等人社政策，注重把握好政策细节问题，力求把矛盾解决在初级阶段。通过人社政策法规宣传“五进”活动和普法强基补短板行动，对用人单位和劳动者开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传培训，提高用人单位和劳动者的法治意识，自觉遵守和维护信访秩序。

以点带面夯责任。成立由主要领导任组长、分管领导人副组长、股室（中心、大队）负责人为成员的信访工作联动领导小组并下设办公室在劳动人事争议仲裁院，形成由领导小组统筹调度、领导小组办公室具体推动、股室（中心、大队）齐抓共管、全体人社干部共同参与的人社信访工作联动机制。针对不同群体反映的不同问题，各股室（中心、大队）立足各自职能协同作战，形成合力研究矛盾和问题，提出措施化解矛盾，形成“人人都是接访员、股室都是信访办”的“大信访、大调解”工作格局，最大限度把矛盾和问题化解在早、化解在小、化解在股室（中心、大队）、化解在萌芽状态。建立信访登记台账，坚持从个性中找共性，把信访基本态势、主要特点和重要动向反映出来，对一些重大信访事项及时进行研究讨论，做到见势早、行动快、措施实。

以情感人化矛盾。在接待群众来访时做到满怀热情、一片真情、充满感情，多了解当事人的苦衷，少计较当事人的固执，把解决问题作为化解矛盾的根本目的，尽最大力减少矛盾纠纷，避免重复上访、越级上访。在回复信访问题时实行“有访必回、有信必查、有诉必答”的信访处理机制，对反映诉求合理的，由专人负责转办交办后限期给予解决和答复；对过高要求无理缠访的，言行谨慎、耐心细致地宣传政策、说明情况；对需多个部门共同解决的，主动协商解决，做到事事有着落、件件有回音。今年以来共处理各类信访事项125件次，涉及158人次，均已在规定时限内办结答复信访人，人社信访受理率、答复率、满意率均达100%。

以调为主解诉求。建立以调解、仲裁、监察三大维权体系为基础的劳动纠纷化解机制，实行调解前置程序，把“调解为主”的理念贯穿于劳动纠纷“案前、案中、案后”各个环节，对当事人陈之以法、动之以情、晓之以理，促使双方当事人调解结案，减少劳动者与用人单位时间与成本。调解不成的，依次进入仲裁、监察程序，按照法律程序解决矛盾纠纷，防止劳动者不正当地走非诉程序。今年以来全县共受理劳动人事争议调解案件142件，调解成功率达99.3%。（大姚县人力资源和社会保障局 黄艳 李梅）