今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,在新时代赶考路上,牟定县始终以人民为中心,今年上半年牟定县持续聚焦创业就业、社会保障、人事人才、劳动保障等人民急难愁盼问题,用心用情用力办好民生实事,群众获得感幸福感安全感稳步提升,向百姓交出满意的民生“答卷”。
一、创业就业形势总体稳定。一是转移就业固成效。以沪滇劳务协作、劳动力转移就业“百日行动”为契机,瞄准稳存量、调结构、提质量目标,抓实农村劳动力“大摸排”、外出务工人员“大稳岗”、岗位信息“大推送”、职业技能“大提升”、转移就业“大输出”、先进典型“大培树”,促全县农村劳动力转移就业增收致富。截至6月底,举办各类招聘会12余场次,发放宣传材料1.3万余份。充分利用小广场大喇叭、“牟定工匠”微信公众号发布就业信息24期600条,提供就业岗位5.3万余个,农村劳动力11.47万人中8.6万人实现转移就业,转移就业率74.98%,外出务工人员月平均工资3050元,务工收入已成为群众增收的主要来源。兑付外出务工交通补助200人20万元,开发乡村公益性岗位,安置511名劳动力就近就地就业。二是精准培训提技能。围绕“培训强技能、技能教育品牌、品牌拓市场”思路,技能培训作为促进就业创业的有力抓手,以市场需求和培训意愿为导向,提高了劳动力技能,实现“想出去、出得去、留得住、能增收”,拓展就业空间,提升就业质量,增加就业收入。上半年,完成各类培训1.5万人次。已开展文旅从业人员(展翅行动)培训2期68人,开展中医药种植能手培训12期704人。三是贷款扶持促就业。大力实施乡村振兴战略,扩大创业担保贷款扶持范围,完成“贷免扶补”25户,发放贷款420万元,扶持41户,带动就业108人。完成创业担保贷款1047人财政贴息审核,贴息资金384万元。四是“援企稳岗”助发展。实施阶段性降低失业保险费率,失业保险费率1%,为381户参保单位降低失业保险费252万元,发放失业保险金1108人次108.40万元,补助金172人次9.57万元。
二、社会保障体系不断健全。一是扩面增效显成效。推动社会保险扩面增效,实施全民参保计划。紧盯关键少数,重点人群,建立县、乡两级扩面对象实名库,精准锁定扩面增效人员。截至6月底,城乡居民基本养老保险参保12.39万人,完成下达任务数12.3万人的100.73%,新参保770人,发放待遇187476人次2865.16万元。城镇职工基本养老保险参保19142人,完成下达任务数1.88万人的101.82%,其中:企业职工基本养老保险参保12783人,完成参保任务1.02万人的125.32%,新增参保1398人占完成扩面新增任务数2000人的70%,机关事业单位养老保险参保6359人。全县工伤保险参保人数22216人,完成扩面任务数22500人的98.74%,待遇享受107人184.24万元。全县社会保障卡有效持卡人数20.34万人,完成下达任务数20.32万人的100.09%。二是待遇发放保民生。做实做细待遇发放,确保各项社保待遇按时足额支付。截至6月底,重症残疾人代缴729人代缴资金14.58万元,低保对象特困人员代缴1971人代缴资金19.71万元。三是资格认证促和谐。采取平时认证和集中认证相结合,上门服务、社区核实等方式确保待遇领取资格认证100%。上半年企业职工养老保险待遇资格认证2139人,城乡居民基本养老保险待遇资格认证33137人,工伤保险待遇资格认证71人。四是减税降费助企业。贯彻落实好减税降费惠民政策,为参保企业减轻负担,稳定就业形势,进一步优化营商环境,促进社会和谐。截至6月底,共为参保单位减负281.54万元,涉及参保企业315户3168人。五是基金安全重监管。强化社保基金安全、廉政警示教育,以案促学,时刻警醒、吸取教训,结合社保业务岗位特点和风险环节,建立风险防控、监管机制,提升基金管理水平,切实维护基金安全,坚决守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
三、人事人才工作开创新局面。一是强化人才树先进。加强技能人才培育,树立先进工匠典型,新建县级专家工作站1个,省级专家工作站6个。申报兴滇英才计划“首席技师”1人,申报“彝医药大师工作室”建设1个。完成技校招生162人。组织技师培训18人,高级工培训21人,中级工培训11人。核准正高级岗位1个,副高级岗位22个,中级岗位236个。二是年度考核增质效。参加2022年全县事业单位年度考核3039人,评定优秀等次577人,合格等次2402人,不合格等次7人,不确定等次53人。对单位考核申报2022年评定优秀等次,给予嘉奖奖励226名人员和2020至2022年连续三年评定为优秀等次,给予记功奖励的31名审批奖励。三是公开招聘聚英才。完成2023年事业单位公开招聘计划申报,公开招聘34人,申报“三支一扶”大学生招募计划5人。
四、劳动保障工作稳步开展。一是协调机制构和谐。完善劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系。截至6月,共办理劳动备案企业685家(户),劳动用工备案企业555家(户),劳动用工合同备案4884人,职工劳动合同签订率97.5%,与相对稳定劳动关系农民工劳动合同签订率96.8%。受理申报工伤认定26件26人。办理劳动能力鉴定7件,伤残等级鉴定4件,旧伤复发认定2件。办理完结退休手续64件,摸排出新就业形态企业24户,涉及快递、直播、电商、物流、货运等行业,从业人员102人,参加社会保险81人。二是根治欠薪助发展。抓根治欠薪,依法查处欠薪违法行为,确保投诉欠薪线索100%办结,保持动态清零,确保三个“不发生”。截至6月底,为1077名农民工追发工资1446.44万元,其中接到全国根治欠薪线索反映平台、“云南人社12333”举报投诉电话、“12345”政府热线平台欠薪诉求110件,群众来电来访126余起,已全部办结,持续保持全州案件100%办结动态清零位次。三是劳动争议护民众。积极稳妥处理劳动争议案件,及时回复处理劳动争议信访。截至6月底,接到劳动人事争议调解仲裁案件65件,涉及劳动者65人次,调解处理劳动争议案件共62件,成功调解57件,仲裁裁决5件,通过调解和仲裁支付申请人赔偿金额96.92万元。四是专项检查严执法。开展专项检查活动,加大劳动保障监察执法力度。截至6月底,全县摸排政府和国企项目63个,其中政府投资项目56个,国企项目7个,对发改、生态、教育、国资委31个项目开展检查,未发现“两拖欠”情况;检查用人单位4户,劳务派遣单位3户,未发现违法违规行为;检查人力资源服务机构2户,用人单位4户,未发现违纪违规行为,发出规范人力资源服务告知书13份;检查辖区在建工程建设项目工地22个,调研督查企业29家,未发现未成年人非法务工情况。(牟定县人力资源和社会保障局 李书信)