楚雄高新区深入实施助力产业发展十大惠企服务措施，不断优化人才发展环境，激发人才发展环境，实现产教城人融合协调发展。

实施“专班+专员”用工保障计划。聚焦重点企业、重大投资项目，落实用工服务专员“一对一”联系服务制度，“一企一策”制定缺工解决方案、提供针对性服务。建设“高新区人力资源产业园+零工市场”建设,设立公布用工服务热线电话，落实重大工业项目要素优先保障机制，促进项目快开工、早投产、早达产。在乡镇设置用工保障网格，建立“市—乡（镇）—村”服务专员管理制度，为企业“送政上门、送人上岗”。

实施“公共+市场”服务助力计划。紧抓企业招工高峰期，每年按季度分行业、分领域、分区域举办30场以上线上线下招聘活动。轮动举办“百日冲刺行动万企进校园招聘会”“民营企业招聘月”等公共就业专项服务活动，加密线下招聘频次，优先发布重点企业岗位信息，举办重点企业专场招聘，有效满足企业招聘需求。

实施“省内+省外”人力资源协作共享计划。按季度开展急需紧缺职业（工种）目录调查，绘制规模以上工业企业招工地图，促进供需精准对接、就近匹配。探索建立省会经济圈、滇中经济圈、滇西经济圈人力资源共享联盟，促进人力资源优势互补、合作共赢。加大州内统筹就业力度，推动形成“产业均衡发展、人力资源高效配置、人才交流余缺互济”的良好生态。

实施“缓缴+降费”社保降本计划。按照国家统一部署，落实阶段性缓缴社会保险费相关政策，符合政策的用人单位可在2023年12月31日前采取分期方式补缴缓缴社会保险费，补缴期间免收滞纳金。延续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策。

实施“返还+补贴”稳岗扩岗计划。按照国家统一部署，对上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标的参保工业企业，继续实施失业保险稳岗返还政策。落实就业创业补贴，对招用就业困难人员、毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生（不含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）的企业，按规定给予一定期限的社会保险补贴。

实施“创业担保+稳岗扩岗”贷款支持计划。推动创业担保贷款增量扩面，对符合条件、有融资需求的制造业小微企业，提供最高300万元的创业担保贷款支持。联合邮储银行，农商行等面向实体经济、制造业小微企业、“用工难、用工贵”问题突出的稳产保供企业，开通稳岗扩岗专项贷款便捷审批通道，单户授信额度最高3000万元，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率。

实施“引育+服务”产业人才开发计划。聚焦重点产业发展需求，每年组织举办“高新·攀登”论坛，邀约省内外应用研究领域高层次专家常态对接、精准服务园区经济发展。依托重点产业链链主企业、专精特新企业和“小巨人”企业建设高质量博士科研工作平台，提高园区企业设立“专家工作站”岗位数量，引育一批优秀创新型青年人才。

实施“培养+评价”技能人才培强计划。实施技能兴楚、技能兴区、百名工匠和万名技能人才培育行动，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，推进企业技能人才自主评价提质扩面，支持在以技能人才为主体的规模以上工业企业中，全面推行职业技能等级认定，鼓励企业开展特级技师、首席技师评聘，进一步拓宽技能人才发展空间。

实施“培训+产业”产训融合计划。实施制造业技能根基工程，制定公布制造业政府补贴性职业技能培训目录，动态征集、调整优质培训项目，加大制造业高新技术、数字技能和急需紧缺职业工种政府补贴培训支持力度，邀请州市人力资源和社会保障局专家在2023年期间开展5场针对企业主体的惠企政策培训。

实施“职教+园区”产教融合体建设计划。以申报创建国家级市域产教联合体为契机，支持重点企业与联合体范围内的高校、职业院校深化合作，组建园区内重点企业教学实训基地、产业学院、校企合作企业等为园区内容重点企业高质量发张提供人才支撑和智力保障。（楚雄市高新区人力资源服务中心 罗银昌）