今年以来,为扎实做好全市拖欠农民工工资问题,禄丰市人社部门主动牵头担责,协调联动各级各部门主动作为、攻坚克难,综合施策、持续发力,深入推进实名制监管,畅通投诉渠道,压实责任,强强联合,扎实推进农民工工资清欠工作,确保全市欠薪案件“动态清零”。
一是建立上下畅通、左右协同的核处机制。市委、市人民政府主要领导坚持在重要时间节点听取专题汇报,每季度至少召开一次根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室工资调度会,会议通报全市根治欠薪工作有关情况,调度专项行动开展及重大案件、线索办理。对专项行动推进情况定期跟踪问效。建立以市政府分管领导负总责,人社部门牵头、行业主管部门共同参与、乡镇协同的协调核处机制,细化工作职责,建立健全各项制度及联合执法机制,实行市根治拖欠农民工工资工作领导小组主要成员单位年底集中办公开展线索核查督办,确保工资推进顺畅无阻。
二是强化宣传引导、畅通投诉渠道。禄丰市始终坚持专项行动与日常宣传相结合,专项检查与日常排查相结合,批评教育与严厉惩戒相结合,把宣传《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规、开展企业拉网式排查、专项行动贯穿日常工作的始终,通过报纸、网站、公众号、粘贴布标、派发传单等向劳动者公布人社和行业主管部门举报投诉电话,进一步优化对全国欠薪线索核处管理平台、云南人社12333和楚雄州12345政府热线等渠道举报投诉案件线索的核处,实现“一点举报投诉、联动受理”,确保欠薪案件举报投诉登记率达100%,从农民工端、企业端两头发力,确保生产企业零拖欠,让农民工的合法权益得到有效保障,努力打造“无欠薪禄丰”城市品牌。
三是问题线索及时查收、分类派单。不断调整精干人员充实劳动保障监察力量,安排两名监察人员专门负责欠薪线索平台,及时接收举报投诉案件,涉及行业主管部门的,第一时间转办,属人社部门核处的,第一时间联系反映人和用人单位,对欠薪属实的案件,要求用人单位及时进行处理,限期报送处理结果,回访投诉人后立马进行回复,做到快速接受、认真甄别、联合处置、精准高效。
四是建立合力维权制度、严格执法。建立劳动监察、劳动仲裁行裁衔接合力维权机制,探索推行合力维权五项制度,从首问受理、相互移送、联合办案、协作配合、绿色通道等五个方面,针对欠薪案件的不同类型将五项制度运用到化解欠薪矛盾中去,充分发挥调解、裁决、监察执法等职能作用,形成了协调顺畅、制度规范、信息共享、处置有力的工作格局。
五是形成坚决打击欠薪的高压态势。对核实欠薪属实的,责令用人单位限期支付,拒绝支付或支付不到位的,约谈相关责任人;对涉嫌拒不支付劳动报酬的,依法移送公安机关侦查办理。对弄虚作假、漏报瞒报等违规行为,通过媒体曝光、核查企业资质等手段严加处罚。存在拖欠工资的项目,提高农民工工资保证金存储比例,并将相关不良行为记入企业或个人信用档案。
六是严格落实应急周转金及工资保证金。根据《云南省农民工工资支付保障规定》,禄丰市建立了农民工工资应急周转金机制,市委市政府安排了100万元资金,由财政开设专户进行存储,实行专款专用,用于在紧急情况下拨出资金垫付农民工工资或部分生活费,切实保障农民工合法权益。
截至2022年11月20日,禄丰全市共接到欠薪线索核处管理平台转办案件275件,核实处理275件,接到12333转办案件513件,核处513件,楚雄州12345政府热线114件,核处114件,为904名劳动者追回工资359.447万元。2022年11月21日,在全省根治集中整治拖欠农民工工资问题专项行动第三次调度会议上,禄丰市就两个专项行动的开展和欠薪线索“动态清零”的做法在会上进行经验交流发言。(禄丰市人力资源和社会保障局 杨建伟)