2021年是建党 100 周年,是继全面建成小康社会之后乘胜而上开启第二个百年奋斗目标,建设社会主义现代化国家新征程的第一年,同时也是“十四五”规划的开启之年,元谋县社会保障事业发展工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持目标导向、问题导向和效果导向,聚焦社保改革、精准扩面、待遇发放、风险防控和经办转型等重点难点,攻坚克难,奋力拼搏,狠抓落实,以开局就是决战,起跑就是冲刺的精神状态,跑出社保事业发展“新速度”。
深化改革,跨越“新发展”。树立战略眼光,全局观念、整体意识,把握大势,找准社保事业发展方向,着力提升社保事业发展的质量和效益。按照社保领域深化改革整体部署稳步推进,实现企业职工养老保险基金省级统收统支和工伤保险省级统筹,实现职业年金按期归集并启动投资运营,累计投资13248.22万元。本着“数据质量出效益,数据质量保安全”的思想和“精细、准确、严格、实在”的目标,结合全国统筹系统建设要求,认真组织核实修正问题数据,开展历史数据整理工作,确保基础数据完整准确,为实现基本养老保险全国统筹打下坚实基础。全面推行手机APP自助查看待遇同步完成资格认证2471人。全面推行工伤医疗费用联网结算和智能审核,推行社保卡领取待遇,在费用结算和待遇“进卡”上取得新突破。
改善民生,蹚出“新路子”。一是稳就业保就业。围绕全面推进乡村振兴和新型城镇化,聚焦“一技促就业、稳岗位、增收入”的目标,精准实施技能培训、大规模开展就业招聘和技能培训,强化劳务协作,提高劳务输出组织化程度,努力实现应转尽转。上半年,共开展技能培训26期1332人,举办招聘会18场次,采取“点对点、一站式”直达运送方式帮助2.37万人务工人员返岗(务工),实现农村劳动力转移就业7.47万人,比上年同期增加0.6万人。二是落实降费减负政策。全面落实降低社会保险缴费费率政策,共为272户企业少收社保费439万元,惠及企业职工3416人,切实帮助企业纾困减负,激发活力,稳定就业岗位。三是调待提水平,持续保障和改善民生。企业退休人员连续17年提高待遇工作于今年6月底前已全部结束,且按时足额发放,同时连续6年同步调整提高机关事业单位退休人员养老金,城乡居民养老保险基础养老金和工伤保险待遇不断提高;按时足额发放失业人员失业补助金333人215万元,民生保障水平持续提高。
靶向发力,展现“新作为”。以保发放、促统筹、防风险、优行风、强宣传为重点,持续发力,目标任务实现“双过半”。社会保险参保覆盖范围稳步扩展,企业职工养老保险、工伤保险省级统筹及养老保险基金省级统收统支全面实施;抗疫情,援企稳岗“减免缓延”各项政策落地落实;机关事业单位养老保险改革持续推进,职业年金集中省级投资运营;社保扶贫三个100%工作目标全面实现;被征地农民养老保障稳步推进;建筑、水利、交通运输等高风险企业工伤保险按项目参保基本实现全覆盖;以工伤预防为主的社会保险政策法规宣传、培训工作探索推进;社会保险基金管理使用更加安全有效,窗口服务更加便民。2021年1-6月,全县社会保险参保16.59万人,完成年度目标任务的95.96%;社会保障卡持卡人数达23.73万人,完成率106%。按时足额支付养老金12203万元;工伤待遇324万元。为4610人企业和机关事业退休、退职人员调整了养老金(企业退休人员月人均增加139.48元,机关事业退休人员月人均增加167.4元),全县822人70周岁及其以上的高龄人员享受了倾斜调整政策。
严抓细管,呈现“新形象”。一是大力开展数据稽核。加强跨部门、跨系统数据筛查比对,以稽核通知书为抓手,聚焦数据质量、重复领取、死亡冒领、服刑人员违规领取、违规一次性补缴等重点问题,上下联动,通过现场检查、网络监督、数据稽核,巡察、审计,提高发现问题的效率和精准度。二是健全社保经办内控机制。强化风险意识,持续推进风险防控措施“进流程”,实现对业务经办的事前事中监督。持续建立和完善风险管理制度和内部控制机制,严格落实“三个全面取消”,聚焦“高风险业务、高风险环节、高风险岗位和高风险问题”开展重点排查,认真落实各类发现问题的整改,确保社保基金安全。三是防范基金支付风险。加强基金运行监测,全面开展多领冒领截留套取养老金等社保待遇违法违规行为专项治理,对342条数据全面精准核查,扎实有效开展违规资金追偿,追回资金21.77万元,资金追回率达100%。以问题为导向,举一反三,认真抓实问题整改,着力从制度上、机制上、程序上、手段上、监管上堵塞漏洞、消除隐患,以“零容忍”态度严厉打击侵害基金安全的行为,切实守护好老百姓的每一分“养老钱”“保命钱”。四是强化警示教育。以党史学习教育为契机,从百年党史中汲取前行的力量,聚焦主责主业,严格监督执纪,全面深化作风建设,保持反腐高压态势,注重源头预防,注重以案说法、以案为鉴,筑牢思想防线,避免重蹈覆辙,打造“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的人社铁军,维护人社部门为民、务实、清廉的良好形象。
精准服务,干出“新精彩”。抓实政务服务“一网、一门、一次”改革工作。进一步优化业务办理流程、精简材料、压缩时限、扩展渠道,实施“人社服务快办行动”,在“互联网+人社”上下功夫,努力推动实现社保业务“全程网办”“省内通办”“跨省通办”,最大限度利企便民,切实消除服务群众的痛点难点堵点。通过“四万三进”暨人社政策法规宣传进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭“五进”活动的开展,把政策宣传解读送进门、跟踪帮扶服务送进门、政策落实兑现送进门。坚持传统服务与智能创新应用并行,全面推广网上社保应用,全面取消集中认证,全面取消纸质邮寄参保缴费凭证,初步形成实体大厅、网上大厅、微信公众号、手机APP、电话、短信、自助服务终端等一体的多元化社保服务体系,做实“现场办”、做优“网上办”、做强“掌上办”、扩大“自助办”、延伸“窗口办”,让“数据多跑路,群众少跑腿”,为老百姓提供便捷高效的民生服务。全面落实证明事项告知承诺制,社保事项清单化管理,社保业务标准化办理,力求让群众办事省时、省心、省力,进一步增强群众的满意度和获得感。(元谋县人社局 罗建梅)