10月19日下午,楚雄州整合城乡居民基本医疗保险制度工作电视电话会议召开,各县设分会场。对全州城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险整合工作进行全面部署。会上,州委编办、州人社局、州卫生计生委、州财政局分别就如何履行职责,做好整合城乡居民医保制度工作分别作了发言。州委常委、常务副州长赵克义同志作了重要讲话。会议由州政府副秘书长钟建辉主持。
赵副州长指出,目前我州初步构建起了以职工基本医保、城镇居民基本医保、新农合为主体,大病保险为拓展和延伸,其他多种形式医疗保险为补充的覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系,织起了覆盖全民的基本医疗保障安全网,农村居民和城镇居民医疗保险参保率均达到95%以上,实际参保人数达250多万人,住院平均报销比例达到70%左右,基本实现了全州各族人民“病有所医”的愿望。但医保制度城乡分设、管理分割、经办分散“三分”的格局弊端日益凸显,不仅导致重复参保、重复投入、重复建设“三重”的问题,而且越来越不利于体现制度的公平性、不利于人力资源的流动、不利于医疗保险制度的可持续发展。正因如此,党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府下决心将城镇居民基本医保与新农合制度并轨,统一整合为城乡居民基本医保制度,构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度,特别是农村居民和城镇居民在参保缴费、用药目录、实际享受的医疗服务等方面实现“公平享有”,实现由人人享有基本医疗保障转向人人公平享有基本医疗保障,是维护社会公平正义的必然要求,为全民医保稳健运行和可持续发展提供保证。
赵副州长强调,整合城乡居民基本医保制度不仅仅是形式上的统一,其根本目标是要实现公平和提高效率、保障人民群众健康权益。各级各有关部门要按照《实施方案》明确的目标任务和要求,统筹协调、相互配合、密切合作、系统推动,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,突出医保、医疗、医药“三医”联动,遵循城乡统筹、平稳过渡、循序渐进的路径,切实做好调查摸底、比对分析、研究论证等工作,重点是积极稳妥推进“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理、统一归口管理、统一统筹层次、统一结算办法、统一信息系统”这“十个统一”政策制度的整合实施,在时限要求内全面完成我州整合城乡居民基本医保制度工作的各项任务,从2017年1月1日起,全州执行统一的城乡居民基本医保政策,确保群众基本医保待遇不受影响、基金安全和制度运行平稳。
赵副州长要求,整合城乡居民基本医保制度涉及面广、政策性强、工作量大、时间紧迫,涉及到广大群众的切身利益。各级各有关部门要高度重视,从讲政治的高度服务改革大局,积极稳妥有序地做好整合工作。州政府成立了相关领导和单位组成的整合工作推进领导小组及其办公室,各县市也要相应成立组织机构,统筹整合工作。各成员单位要按照职责任务分工,认真履行职责,加强团结协作,严格遵守财经和人事各项纪律要求,合力推进整合工作,确保各项整合工作全面如期完成,2017年1月1日平稳顺利施行。
州直有关部门和楚雄市相关部门负责人在主会场参加会议。(楚雄州人社局 陈长格)