走进禄丰市和平镇东河水库景区，一幅幅“天蓝、水清、岸绿、景美”的生态画卷徐徐展开。干净的水泥路面、多彩的墙体文化、和谐的创业村落、优美的田园风光，吸引众多游客纷至沓来。

大厂村党总支书记徐正宏喜悦之情溢于言表，“现在村里变化特别大，土地盘活了，乡村旅游发展了，外出务工的青壮年又回来了。大厂村的变化，得益于创业旅游村落的大胆尝试，也离不开特色创业平台建设的扎实推进。”

这仅仅是禄丰市深入落实国家就业创业政策，扶持农民工返乡创业的一个缩影。近年来，禄丰市着力实施楚雄州公共就业服务能力提升示范项目特色创业平台建设，不断优化创业环境、强化创业扶持、创新创业平台，既激发了农民工返乡创业热情，又吸引了大批劳动者返乡创业，实现“打工经济”向“创业经济”的华丽转身。

发挥政策引领效应。进一步完善小额担保贷款联席会议和创业导师帮扶2项制度，推行创业担保贷款、云岭创业贷专项贷款、微型企业培育、云岭大学生创业引领计划和创业培训5项政策措施，形成制度健全、政策体系完善的创业创新扶持机制。

营造浓厚创业氛围。利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传政府鼓励农民工返乡创业的优惠政策和措施。通过春节走访慰问、召开返乡人员座谈会、宣讲返乡人员创业经验、举办创新创业大赛和展示创业成果等活动，进一步弘扬创业精神，激发创业热情，在全市返乡农民工中营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。

打造特色创业平台。聚焦文旅康养产业聚集区和特色商业街区，全力打造“创业幸福地”，积极构建“政府引导+平台推动+政策赋能+保姆式服务”返乡创业禄丰模式。向上争取项目资金660万元，建成11个州级创业载体，孵化创业实体300户，带动就业1200人，黑井盐文化创业小镇获评省级创业小镇。充分发挥禄丰数控产业创业孵化示范园孵化功能，目前园区孵化企业49家，实现工业产值11.3亿元，税收2883.82万元，吸纳劳动者实现就业1600人。

持续提升创业能力。积极开展创业培训，提高劳动者识别创业机遇、选择创业项目、规避创业风险等方面的能力和素质。积极探索“互联网+电子商务”“创业创新+创业技能”等新型培训模式，2024年开展创业培训1623人，不断提高劳动者的互联网创业能力。建立创业导师制度，从有经验和行业资源的成功企业家、电商辅导员、返乡创业带头人当中选拔一批创业导师，为返乡农民工创业“充电蓄能”，及时破解创业难题。

金融助力创新创业。农业银行、邮储银行、富滇银行和农村商业银行等金融机构进一步调息降息，提高申请额度，及时为符合申报条件的群众办理小额担保贷款、“贷免扶补”创业贷款。2024年，全市推荐云岭创业贷25笔，实际发放17笔670万元，共办理小额担保贷款、“贷免扶补”创业贷款234户6168万元，扶持创业250人，带动就业664人，广大返乡农民工成功实现“家门口的创业梦想”。

截至2024年底，全市个体工商户达到39499户，比上年36369户增加了3130户，增长8.6%，新增创业实体一半以上均为返乡农民工创办。如今，农民工返乡创业已成为龙乡大地上的美丽风景，为禄丰经济高质量发展注入新动能。（禄丰市人力资源和社会保障局 周敏芳）