按照州人力资源和社会保障局关于提升打造“3+4”“幸福里”社区通知要求，南华县高度重视，迅速行动，紧扣南华野生菌这一品牌效应，抓住就近就地就业组织化核心，把“幸福里”社区提升打造工作摆在稳就业、扩就业的突出位置抓紧抓实，努力扩大“南华菌工”特色劳务品牌影响力，因地制宜抓实“幸福里”社区建设，着力实现南华野生菌产业“幸福里”社区建设的迭代升级。

一是强化部署，周密制定迭代升级方案。严格按照州委、州政府工作部署和县委、县政府任务分解，对照工作职责，结合南华县野生菌产业“幸福里”社区重点产业、企业和园区务工需求实际，围绕“专业化产业工人培养、市场化运营服务保障、精准化就业帮扶服务、标准化培育和统一化协调调度”五项机制要求，制定《南华县野生菌产业“幸福里”社区提升打造工作方案》，健全完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室直接负责的责任落实机制，细化工作任务、明确建设要求、严格工作时限，全局干部职工全员动员抓好前期摸排、方案拟定送审等工作，确保建设思路清、起步稳。

二是锚定核心，突出提高组织化程度关键。有序推广“幸福里”社区就地就近就业新模式，紧扣南华县产业发展特点，以“南华菌工”特色劳务品牌为支撑，依托“南华菌工”地域特色明显、就业带动力强的优势，通过加强县内用工单位、用工岗位等信息的挖掘和整理，深入季节性用工企业开展用工需求调查，健全完善零工人员群体求职登记工作台账，建立企业用工需求动态信息库，有针对性向零工人员推介适合的工作岗位，提高了求职、用工匹配度，有效解决企业招工难、群众务工愁的问题，组织化提升就近就地就业程度全面加强。

三是搭建平台，实现四处打工变门口就业。以南华县零工市场、10乡镇党群服务中心及128个村（社区）公共就业服务为载体，推进岗位收集、重点人群帮扶、失业人员管理服务等“事事能在网格办”，以南华野生菌产业“幸福里”社区建设推广示范为典范，细化推动各乡镇、各村（社区）建设“15分钟就业服务圈”。建立“企业+劳务公司+合作社+基地”劳务合作模式，充分发挥“人社+零工市场+村级组织”三级组织体系的优势和作用，为求职人员与企业搭建服务平台，以劳务组织化为牵引提高南华菌产业链领域劳动用工组织化程度，实现不能外出务工人员在家门口就业。

四是强化服务，实现企业找工变上门送工。通过多渠道收集企业用工信息及务工人员的求职需求信息，建立“一人一企、一企一策”服务专员工作机制，以劳务承包、劳务派遣等形式，实行弹性用工，按需上门提供“菜单式”“订单式”服务，切实提升就业服务水平。同时，通过鼓励、引入和支持人力资源服务机构参与市场化方式运作，配套技能培训、一次性吸纳基层就业奖补、创业贷款扶持创业等系列有针对性的扶持政策，以吸引更多企业参与到“幸福里”社区建设中来，实现企业找工变上门送工，保障企业稳定用工。

五是强化监管，为务工人员做好保障。完善劳动关系协调机制，强化日常劳动保障监察巡查，结合日常检查定期到“幸福里”社区开展企业用工政策、务工人员劳动维权政策宣传，做到务工人员聚集到哪里，权益保障就跟进到哪里，让务工人员安心工作，舒心生活，在“幸福里”务工社区真正感受到幸福。（南华县人力资源和社会保障局 包建明）