7月16日，州人社局领导班子召开专题民主生活会。省委第六督导组成员段玉清、州人大常委会商雁鸿副主任、州委活动办成员、州委政研室副主任田映昌和州委第六督导组郭孝益组长及成员到会作指导。

         会前，州人社局党组9名班子成员严格按照“四个必谈”、“五个谈透”的要求，深入开展谈心交心活动，领导班子成员之间进行了4轮谈心交心，其他人员按要求分别开展了两轮谈心交心，累计达到了200多人次。班子成员认真撰写个人对照检查材料，按照“像、深、准、诚”的标准，结合个人成长和工作经历，坚持实事求是、深入查摆、认真梳理、查实找准领导班子及成员的“四风”方面存在问题，并深入剖析问题根源和努力方向，每个班子成员对照检查材料及批评意见清单修改次数达10次以上，升华了对自身“四风”问题的认识，好话套话一律不讲，自我剖析深入透彻。

         会上，州委组织部副部长、州人社局局长李昆同志首先通报了人社局学习教育实践活动和领导班子专题民主生活会的准备情况，并代表局领导班子作对照检查，随后，每个领导班子成员紧扣“四风”问题逐一作对照检查，各位班子成员相互批评出以公心诚心，敢于正面交锋、直指问题，将工作中存在已久的矛盾摆上桌面，批评直截了当，不拐弯抹角；被批评的同志虚心听取、做好记录。每个班子成员自我查找、他人指出的“四风”问题都达到10条以上，会议发扬了整风精神，体现了进一步改进作风、抓好工作的信心和决心。

         领导班子对照检查和开展批评结束后，郭孝益同志代表州委督导组作了点评，他指出，楚雄州人社局专题民主生活会领导重视，主题明确，大家严肃认真，聚焦“四风”，每位班子成员都能开门见山，敢于直面问题，抓关键、切要害，自我批评不留余地，互相批评不留情面，接受批评态度诚恳，即沟通了思想，又相互提醒，增进了班子之间的理解、信任和支持，达到了预期的目的。督导组认为，州人社局民主生活会体现了五个方面特点：一是领导重视、准备充分；二是联系实际、找准问题；三是触及灵魂、剖析深刻；四是拿起武器、开展批评；五是措施严谨、注重实效。

         针对开展好下一步教育实践活动，郭孝益同志提出五点要求：一是坚定理想信念，严把“总开关”。要持之以恒地加强政治理论学习，坚定理想信念，自觉增强宗旨意识，摆正自己同人民群众的位置，理顺自己与群众的关系，增进与群众的感情，自觉接受群众的监督；要坚持讲政治、守纪律、顾大局，自觉加强党性修养和锻炼，不断提高自身政治素质；要充分发挥领导干部的先锋模范作用，把理想信念融入到实际工作中，以实事求是、高度负责、敢于担当的精神，从我做起；要把好“总开关”，在知行合一上下功夫，不折不扣地执行中央、省委和州委关于开展教育实践活动的一系列安排和部署，确保教育实践活动善始善终。二是采取有力措施，真抓实改。民主生活会开得如何，群众路线教育实践活动成效怎样，最终都落实在一个“改”字上。要防止产生民主生活会就等于闯关成功、万事大吉的错误思想，决不允许虎头蛇尾，匆忙收场情况。民主生活会后，要继续把会上查摆出的问题逐项研究，细化方案，跟踪问效，坚持做到立行立改、即知即改，真正让群众看到教育实践活动的成效。三是抓好建章立制工作。要通过建章立制巩固和扩大教育实践活动的成果，逐步形成用制度管人、管事的长效机制，把此次民主生活会的成果运用好，用转变好的工作作风，深入基层、贴近群众，为基层群众办实事、解难事。要结合部门工作特点，争先锋、作表率，争创一流的、公正公平的、群众满意的服务窗口，以更高的标准、更严的要求抓好各项工作的落实，彻底消除门难进、脸难看、事难办“三难”工作作风。四是搞好通报，接受监督。按照州委活动办的要求，及时把领导班子专题民主生活会情况在一定范围内进行通报，让广大党员干部了解班子存在问题及整改措施，自觉接受群众的监督，以整改的实际成效取信于民。五是提高认识，强化队伍建设。要进一步统一思想，提高认识，强化班子建设，不断增强领导班子的理论功底、执政能力、创新动力和廉洁定力，努力打造一支信念坚定、作风坚强、纪律严明、团结有力、勇于作为的机关干部队伍。

         会上，省委第六督导组成员段玉清同志表示，完全同意州委督导组对州人社局领导班子民主生活会的评价。她指出，这次专题民主生活会开得严肃认真，主题突出，问题聚焦，态度端正，符合省委、州委的要求。州人社局党组对开好专题民主生活会高度重视，准备充分，领导班子及成员剖析材料透彻、真实、像自己，相互批评坦诚、直接，有辣味、火药味浓，达到了团结互进的目的。并提出四点要求：一是吃透中央新的精神，防止出现“松口气”的思想。二是认真贯彻中央关于在第二批党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的要求，认真学习刘云山同志7月5日的讲话精神，重点把收受“红包”、“吃空饷”、“为官不为”等纳入整改范围，上下联动解决问题，做到真改、实改、彻底改。三是在“三个着力”上下功夫，高度重视整改工作。着力解决不敢担当、不愿担当的问题；着力解决开拓创新不足、结合实际不紧、工作标准不高的问题，巩固教育实践活动的成果；着力吃透州情、县（市）情，紧紧抓住发展机遇。四是紧盯“四风”顽症，坚持经常抓、长期抓。要结合人社工作特点，进一步谋划在大数据时代下，如何利用信息化手段做好人力资源和社会保障工作，如何结合自治州和民族地区特点，实行人性化、差别化的人才措施来解决人才工作方面的个性问题。要落实好大接访、大下访的工作制度，加大政策解释和宣传工作；要以窗口单位改进作风专项行动为抓手，抓好行风建设；要践行好“三严三实”，加强管理，遵守规则，更好地服务人民群众；要抓好基层党组织生活会工作，做好下一环节整改落实建章立制工作，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

         会上，州委活动办田映昌同志表示，州人社局开展教育实践活动搞得扎实，与行业系统的职能特点和党员干部的实际结合得好，特别是“一把手”的示范带头作用发挥得好。为继续深入搞好教育实践活动，他提出两点要求：第一，抓紧做好专题民主生活会后的相关工作。要及时通报生活会情况，把正确的信息释放出去，把生活会的成果运用好，有效传导压力；要尽快完善对照检查材料，查缺补漏；会后再开展一次班子成员之间的谈心交心，把思想工作做得更细致，真正实现既红脸出汗，又促进团结，激发信心，增强干劲的目的。第二，及时研究整改落实和建章立制工作。在整改落实中，要处理好整改本单位问题与全州人社系统问题的关系，在认真分析的基础上，形成整改方案；在制度建设中，要统筹考虑现有制度的废改立的关系；要继续强化分类施策，增强活动实效。

         会上，州人大常委会副主任商雁鸿同志表示，州人社局开展教育活动以来，深入扎实，做到了“规定动作不走样，自选动作有特点”，为州级部门作出了示范，起到标杆作用，完全赞同州委督导组对州人社局领导班子专题民主生活会的评价，这次专题民主生活会是一次务实管用的民主生活会，是一次促进工作的民主生活会，也是一次触及思想、增强党性和理想信念的民主生活会。他指出，这次民主生活会体现了“严、细、诚、实”的特点，会前准备工作组织严密，谈心交心深入透彻，消除了相互间的隔阂，对照检查材料和批评意见清单扎实认真，为开好这次民主生活打下了良好基础。会上查摆问题严肃、认真、细致、深入、实在，勇于揭短亮丑，敢于正视问题，开展批评与自我批评坦诚直率，不遮不掩，直截了当，推心置腹，敢于较真碰硬，相互批评切中要害，没有空话、虚话，整改措施实事求是，务实可行。这次民主生活达到了提高认识，统一思想，增进团结，互帮互助，促进工作的目的，达到了“照镜正容、洗澡除尘、出汗排毒、醒脑治病”的良好效果。

         同时对下步工作提出五点要求：一是抓好学习，照好镜子。要坚持把学习贯穿于教育实践活动的始终，深入学习习近平总书记一系列讲话精神和关于开展教育活动的重要论述，用总书记的讲话精神统一思想，进一步落实党要管党，从严治党的要求，对照“理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以杨善洲、焦裕禄等为标准，查找差距，提高自己。二是坚持标准，善始善终。要认真总结分析教育实践活动中成功经验和存在的不足，对照标准要求，查缺补漏，按照教育实践活动高标准、严要求的目标任务，树立作风建设永远在路上的思想，持久有效地把教育实践活动引向深入，防止产生前紧后松、“闯关”成功、短期效应的思想，确保活动程序不少、质量不减，善始善终。三是抓实整改，注重实效。对查摆剖析的问题，班子和班子成员要逐一制定整改措施，对群众反映的突出问题要及时做好回应，对专题民主生活会上相互提出的问题要认真吸纳，进行再梳理再归纳，逐项列出问题清单，对准焦距，找准穴位，明确整改的方向，突出整改的重点，坚持在整改落实上下功夫，务求在解决“四风”问题上取得新成效。四是建章立制，执行到位。建章立制要以学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，要以贯彻党政机关厉行节约、反对浪费相结合，要以人社部门的工作实际相结合，进一步对现行已有的制度进行全面的清理，按照当前的新要求和工作实际确定改进目录，凡是不符合密切联系群众与改进作风要求的予以废止，凡是与新形势、新任务要求不相适应的要及时进行修订完善，凡是制度缺位的要及时研究，拟定出新的制度。五是加强领导，统筹推进。继续加大对教育实践活动的领导，确保活动有序、有效推进。要进一步发挥好领导班子的责任主体作用，从严要求，以身作则，切实增强创造力、凝聚力和战斗力；要认真履行第一责任人的责任，亲力亲为，带头抓整改，抓制度建设，协调解决好整改中的难点、热点问题，切实把联系群众、问计于民的各项制度、措施落到实处；要始终坚持把教育实践活动与推进全州人社工作紧密结合起来，把解决作风问题与破解人社工作难题结合起来，统筹兼顾，做到开展教育实践活动与人社工作两手抓、两促进。

         最后，李昆同志代表领导班子在专题民主生活会上作了表态发言：一是认真制定具体整改措施。要尽快研究制定局党组班子整改方案，细化整改措施，明确任务分工和整改时限。每位班子成员要从自身做起，从自己改起，认真落实“三严三实”要求，切实承担起整改落实的主体责任。二是抓好建章立制工作。按照习近平总书记提出的抓常、抓细、抓长的要求，有针对性地抓好建章立制工作，狠抓制度执行，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制；三是深入抓好教育实践活动。加强对全局教育实践活动的组织领导，以整风精神抓好局机关各支部的专题组织生活会，善始善终抓好教育实践活动的后续工作，真正实现“党员干部受教育、人民群众得实惠”的目标，不辜负人民群众的期盼，不辜负各位领导的关心和厚爱。         （图 向陶云/文 冯涛）