一、项目基本情况

1.项目编号：YNCL-2025-064

2.采购方式：公开招标

3.项目名称：楚雄州工程建设领域农民工工资保证金担保服务机构采购项目

4.预算金额：按照担保服务行业的收费标准及本项目完成的实际金额支付。

5.项目包件划分：本项目分为包1、包2

6.采购需求：

包1：采购6家保险机构为全州行政辖区内符合交存农民工工资保证金的工程建设项目出具保单，由承保机构向施工企业提供的保证其履行农民工工资保证金存储、支付义务，以保障农民工合法权益等。

中选的保险机构可以组成共保联合体或独立承保每一个建设领域工程项目农民工工资保证金存储、支付义务。

包2：采购2家担保公司为全州行政辖区内符合交存农民工工资保证金的工程建设项目出具保函，由担保公司向施工企业提供的保证其履行农民工工资保证金存储、支付义务，以保障农民工合法权益等。

7.服务期限：三年，合同一年一签，如在合同执行过程中发生投保单位和招标人年度考评不达标或因政策性调整情形，招标人有权单方终止合同。

8.本项目不接受联合体投标。

二、投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

1.1具有独立承担民事责任的能力；提供营业执照。

1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供声明。

1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①具有良好的商业信誉（提供承诺书或声明函）； ②健全的财务会计制度，提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告复印件【需包含“四表一注”，即资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、所有者权益（或股东权益）变动表及其附注】，2025年成立的提供成立至今的财务报表（需包含资产负债表、利润表、现金流量表）。

1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供声明。

1.4.1提供缴税所属时间在2025年1月至投标文件递交截止期间任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；新成立不足3个月的投标人不提供）。

1.4.2提供缴费所属时间在2025年1月至投标文件递交截止期间任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款情况证明复印件（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立不足3个月的投标人不提供）。

1.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据《财政部关于中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）等行政处罚；提供承诺函。

1.6不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动”规定的情形；提供声明。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 包1投标人在云南省楚雄州具备开展财产保险业务资格。提供营业执照及经营保险业务许可证。

3.2 包2投标人具有独立办理担保保单业务及赔付现金业务，能全面履行工程担保保单保证责任，提供中华人民共和国融资性担保机构经营许可证。

3.2未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（以招标人或招标代理机构在评标前通过信用中国网站链接至“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn/shixin）进行查询的结果为准，）、重大税收违法失信主体（重大税收违法案件当事人名单）。

三、获取招标文件

凡有意参加投标的投标人于2025年5月27日至2025年6月3日，每日上午08时00分至12时00分，14时00分至18时00分（北京时间，下同）；携带以下资料现场获取或以网络方式获取招标文件。

（1）现场获取方式：到云南策澜工程管理服务有限公司（楚雄市鹿城镇汇东胜景小区357幢三楼）获取招标文件；法定代表人获取的提供法定代表人身份证明书及本人身份证（原件），委托代理人获取的提供法定代表人身份证明书、授权委托书及被授权人身份证（原件），营业执照副本复印件（彩印件加盖公章），经营保险业务许可证或融资性担保机构经营许可证（彩印件加盖公章）。

(2)网络获取方式：将现场获取所需资料扫描加盖公章后发至以下邮箱：15987876562@163.com（联系电话：18787854395）获取招标文件（word版）和其它资料（若有）邮件主题格式：“项目名称”+“投标人名称”+“联系人及电话”。

4.2招标文件工本费：人民币800.00元/包/份，售后不退。

四、投标文件的递交

提交时间：2025年6月19日14时00分至14时30分（北京时间）。

截止时间：2025年6月19日14时30分（北京时间）。

地点：云南策澜工程管理服务有限公司开标室（楚雄市鹿城镇汇东胜景小区357幢四楼）。

五、开标时间及地点

时间：2025年6月19日14时30分（北京时间）。

地点：云南策澜工程管理服务有限公司开标室（楚雄市鹿城镇汇东胜景小区357幢四楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

本次招标在《中国招标投标公共服务平台》《楚雄彝族自治州人力资源和社会保障局（官网）》媒体上公布。

招标人和招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名称：楚雄彝族自治州人力资源和社会保障局

地址：楚雄市阳光大道283号

联系方式：0878-3375033

2.招标代理机构信息

名称：云南策澜工程管理服务有限公司

地址：楚雄市鹿城镇汇东胜景小区357幢

联系方式：0878-6010387

3.项目联系方式

项目联系人：王鸿靖刘光艳刘燕玲

联系方式：13187647775 19187836051 18787854395

日期：2025年5月27日