楚人社复〔2022〕49号

自慧婷委员：

你提出的关于帮助解决非公企业专业技术人才引进难的提案，已交州人力资源和社会保障局研究办理，现答复如下：

近年来，在州委、州政府的高度重视下，我州非公领域专业技术人才队伍不断壮大，据统计，全州人才资源总量为35.56万人，其中，专业技术人才10.22万人（公有制经济领域专业技术人才4.79万人，非公经济领域专业技术人才5.43万人），占人才资源总量的28.74%。做好非公领域专业技术人才的引进、培养、管理、使用、激励和保障工作是加强非公领域人才队伍建设，更好支持和促进民营经济发展的重要举措。按照中央、省、州人才工作的部署和要求，我州在加大人才引进、培养等方面制定出台了一系列政策。今年，州委、州政府先后印发了《楚雄州新时代人才强州“五项工程”实施方案》《关于鼓励和支持人才创新创业的若干措施》《关于实施“智汇楚雄”行动助推高质量发展的实施方案》等“1+3+N”人才工作系列政策“40条”，进一步优化了人才引陪等方面的政策措施，加大了非公领域专业技术人才保障水平，进一步深化了职称制度改革，非公领域专业技术人才队伍建设取得了积极成效。目前，我州人才工作与非公领域人才队伍建设的需求相比，与非公领域专业技术人才的期盼相比，仍然存在人才引进难、留住人才难等问题，亟 需进一步解决。

下一步，我们将坚持问题导向，聚焦非公领域专业技术人才队伍建设工作中存在的困难问题，不断加大非公领域专业技术人才引进力度。一是认真贯彻落实州委、州政府“1+3+N”人才工作系列政策“40条”，结合我州非公领域专业技术人才需求，支持和鼓励用人单位、人力资源服务机构等积极参与各类人才招引活动，充分发挥网络引才平台作用，多形式引进所需人才。对非公企业引进符合政策规定的专业技术人才，落实生活安居补助、购房补助等政策，并在人才落户、家属安置、子女入学、就医出行等方面给予保障，让专业技术人才引得进、留得住、干得好。二是加强对专业技术人才的培养管理，依托我州人才智力资源库，抓好专业技术人才资源库建设工作，进一步加强对专业技术人才的动态管理。在实施“兴楚英才”培养计划、州级中青年学术和技术带头人等人才培养专项中，加大对非公领域优秀专业技术人才的推荐选拔和培养力度，进一步提升非公领域专业技术人才队伍素质。畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道。继续加大对中小微企业支持政策落实力度，扶持中小微企业发展，优化人才发展环境，助力中小微企业专业技术人才素质提升。三是支持专业技术人才创新创业，进一步贯彻落实支持科技人员离岗创新创业政策措施，全力支持专业技术人才在保证履行好岗位职责，完成本职工作的前提下，开展科研、专业课教学、科技成果转化活动。支持科研人员离岗创业，在职创办企业、到企业工作或参与项目合作。鼓励党政机关、国有企事业单位专业技术人才向非公有制经济组织和社会组织流动。加大创新创业支持力度，对符合条件的专业技术人才创业项目给予享受创业担保贷款贴息、创业补贴、减税降费、金融支持、创业培训等政策扶持，支持专业技术人才到各类创业孵化园、众创空间创办孵化企业。

感谢自慧婷委员对我州人才工作的关心、支持和理解，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

楚雄州人力资源和社会保障局

2022年9月5日

（联系人及电话：段海峰，0878—3369601）