近年来，姚安县人力资源和社会保障局积极落实“稳经济、促发展”系列决策部署，通过加大政策扶持、优化服务保障、提升服务质效等措施的落实，不断推动人社系统助企纾困政策落实，有效地鼓励和支持了各类民营企业发展，全县创业就业环境显著提升。

一是落实好稳主体政策。把助企纾困政策和就业帮扶政策有机结合，支持企业增加就业岗位供给，助力市场主体稳岗拓岗，持续实施了万人创业“培训+颁证+金融扶持”助推市场主体培育专项行动，持续改善全县就业创业环境。2023年以来，全县发放创业贷款356户6740万元，帮助367名创业人员成功创业，带动就业1600余人。整合公共就业服务、援企稳岗、就业帮扶、创业扶持等政策措施，积极落实好就业创业补助、社会保险补贴、创业担保贷款贴息、就业帮扶基地奖补等政策兑现，千方百计稳住就业存量，持续落实社会保险降低行业风险费率政策，为80余家企业减轻社保缴费47.18万元，发放企业稳岗返还补贴85户1302人53.8万元，发放企业一次性扩岗补助12户23人3.45万元。

二是抓好创业新载体培育。以推动“大众创业、万众创新”为根本，以搭建创业孵化平台为依托，推进创业孵化基地建设，成功打造省级“姚安县现代花卉产业创业示范园”“姚安毅云花卉返乡创业园”，全县引进和培育经营主体52个，带动就地就近就业7500余人。不断强化“姚安花卉工”“肉牛饲养员”等劳务品牌培育，全力推进花卉劳务产业规范化、品牌化、连锁化、职业化发展，推动农村劳动力变为产业工人。2023年6月“姚安花卉工”被授予省级劳务品牌，截至目前，“姚安花卉工”“肉牛饲养员”产业从业人员达2万余人，务工人员年均收入达4万余元。同时，以搭平台、提能力、优服务、树标杆为目标，依托姚安县特色产业、历史文化等优势，紧扣与姚安重点产业发展融合、与中心工作吻合、与资源禀赋契合的重大项目、重点产业积极打造创业小镇、创业街区、创业社区、创业村落等多样化、多层次的特色创业载体，助推社会经济新发展。

三是强化培训激发创新活力。坚持技能培训服务姚安产业发展、服务劳动者就业需求的原则，不断优化以就业为导向的精准培训机制，持续建立健全职业技能培训制度。聚焦脱贫人口和易返贫致贫人口，统筹整合各类培训资源，围绕花卉种植、花卉包装、肉牛饲养、蔬菜种植、文旅产业发展等县域产业发展需要，广泛组织实施定岗、订单、定向岗位技能提升培训和创业培训，全方位提升人力资本质量和劳动者创业能力。开展以来，全县开展各类创业培训43期1170人次。

四是提升服务质量优化营商环境。深入开展“一件事”打包办，开展“人社服务快办行动”，以企业、群众需求为导向，围绕清事项、减材料、压时限的指标要求，将流程相似、材料相近、结果关联的事项进行“打包办”，推动落实包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡等10个“一件事”打包办。大力推行“网上办、指尖办”的不见面业务模式，不断优化办理环节，提升服务质量，持续优化营商环境。今年以来，实现“高效办成一件事”开展完成1400余件。（姚安县人力资源和社会保障局   鲁鹏）