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大姚县:推行“五化建设”不动摇, 优化根治欠薪长效机制

发布时间:2024年08月20日作者:李玉林浏览量:

根治欠薪工作不仅事关广大群众切身利益,更事关经济社会健康持续发展、社会和谐稳定,一直是社会关注的热点、难点问题。大姚县历来高度重视根治欠薪工作,不断创新根治欠薪工作方式方法,推行“五化建设”不动摇,以查处欠薪案件为着力点,不断强化法治化保障、制度化落实、标准化建设、信息化支撑、常态化管理,综合施策,形成了有力治理欠薪工作格局。

以“法治化”为基础。以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手,持续加大《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》等劳动法律法规的宣传力度,以劳动保障监察日常巡查及各类执法检查为契机,主动送法上门,督促引导用工单位合法用工,自觉履行工资支付主体责任,引导农民工学法、用法,增强农民工法律意识和法制观念,打通法治入户“最后一公里”,为理性维护合法权益打好基础。

以“制度化”为标杆。在“六制一金一表”制度落实上下足功夫,切实做到从源头上遏制欠薪案件的发生。2024年5-8月对全县35个在建工程项目“六制一金”制度落实情况开展排查,重点检查了在建工程项目农民工实名制管理制度、维权信息公示制度、人工费与其他工程款分账管理制度、银行按月足额代发工资制度、施工总承包单位代发工资制度、工程款支付担保制度、农民工工资保证金制度,确保“六制一金”制度不折不扣得以落实。把全面排查和重点检查相结合,突出问题导向,对检查发现的问题和线索,建立台账,定人定责,限期完成整改,对欠薪隐患较大的企业和项目,不定期进行“回头看”,防止欠薪问题复发。

以“标准化”为引领。将标准化项目部创建作为欠薪源头治理的有力抓手,围绕“六制一金一表”制度落实,形成县内统一规范的标准,实现一套资料、一套标准、一套流程的管理模式,为标准化项目创建赋能增效。同时,大姚县高度重视无欠薪企业(项目部)创建工作,在2023年成功创建省级“无欠薪项目部”的基础上,2024年持续开展 “无欠薪企业”和“无欠薪项目部”创建工作,动员符合标准的企业(项目部)积极申报创建“无欠薪企业(项目部)”,让信誉好、管理规范、制度落实到位的企业(项目部)起到示范带头作用。通过发挥典型引领作用,以点带面,推进全县在建工程项目用工管理标准化建设,持续优化源头治理机制。

以“信息化”为辅助。针对当前欠薪易发多发、监管力量不足等问题,大姚县充分发挥“全国根治欠薪线索反映平台”“12333举报投诉平台”及“12345政府热线投诉”平台数据优势,探索运行“三大平台”联动监管模式。截至2024年8月大姚县“三大平台”共接收各类欠薪举报投诉242件,通过建立线上线下一体化的举报投诉机制,对欠薪投诉集中的项目提前预判风险,提前发现欠薪苗头,推动了劳动保障监察执法由被动“清欠”为主动“防欠”转变,使拖欠农民工工资案件得到及时查处,为农民工提供便捷高效的维权服务。同时,依托信用信息共享平台,对重大劳动保障违法行为实施联合惩戒,形成有力的法律震慑,进一步预防和杜绝欠薪失信行为。

以“常态化”为抓手。推动根治欠薪各项制度落地见效,确保欠薪顽疾得到有效治理,需以“常态化”治理为基础。根治欠薪工作不能单靠人社部门单打独斗,需要各部门齐抓共管,大姚县充分发挥部门联动作用,与检察院、住建、水务、工会等部门在集中开展工程项目巡查检查、信息互通、复杂疑难案件共商方面形成了良好的治欠联动长效机制,提升了劳资纠纷处置的专业水平,切实维护了劳动者的合法权益。

下一步,大姚县将持续优化根治欠薪机制,持续发力,久久为功,回应劳动者“劳有所得”的民生期盼诉求,推动大姚县治欠保支工作再上新台阶。(大姚县人力资源和社会保障局  李玉林)

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