牟定县坚决贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示批示精神，积极推行源头治理、系统治理、多元治理、依法治理“四治”模式，有效维护农民工劳动报酬权益，不断提升农民工群体的获得感、幸福感、安全感。

坚持源头治理 压实三项责任

一是压实属地责任高位推动。健全牟定县保障农民工工资工作协调机制，明确33家县级部门和7乡镇职责清单。制定《牟定县保障农民工工资支付工作考核办法》，将保障农民工工资支付工作纳入全县政府综合绩效考核内容，占比10分。县政府常务会议每年听取根治欠薪工作情况3次以上，重大欠薪问题专题研究，并以会议纪要、县长批示抄清、县人民政府欠薪预警函、政务督查等形式监督欠薪问题化解。县根欠领导小组每季度召开会议研究根治欠薪重点工作，县根欠办常态化牵头开展根治欠薪日常工作。二是压实行业监管责任横向联防。按照“谁主管谁负责”的原则，各行业监管部门及时督促新开工项目依法开设农民工工资专户和农民工工资保证金专户，落实工程款和人工费分账管理制度、工资按月足额发放核心制度，建立本行业在建项目和欠薪隐患台账，加强监督检查，严防欠薪问题发生。三是压实企业主体责任纵向严查。联合行业主管部门和属地政府对辖区在建项目“六制一金一表”制度落实情况，特别是工资支付情况进行检查，督促建设单位、施工总承包单位、分包单位严格落实保障农民工工资支付制度，规范建立“六制一金一表”工作台账，确保农民工工资按月足额支付。

坚持系统治理建立四项机制

一是建立欠薪应急值守机制。制定印发《牟定县预防和处置欠薪引发群体性事件应急预案》《牟定县根治欠薪工作专班欠薪维稳应急值守工作机制》，为发生重大突发欠薪及时高效处置提供制度和人员保障。二是建立欠薪信息互通机制。制定印发《牟定县根治欠薪信息互通共享协调监督管理长效机制》《牟定县存储农民工工资保证金互通机制》等制度，按月收集工程项目、欠薪隐患、资金拨付等情况，定期通报欠薪案件。三是建立欠薪分析研判机制。畅通欠薪举报投诉渠道，落实首问责任制。及时接收、转办、处置各类欠薪问题（线索），通过政法部门维稳分析会、县委信访联席会等互通欠薪隐患、分行业项目分析研判欠薪问题、重点项目综合联合检查、重大欠薪问题集中联合接访等形式研究化解。四是建立示范引领机制。积极创建“无欠薪企业（项目部）”，以工程建设项目资金有保障、落实农民工工资支付较好的施工总承包单位项目部为示范引领，规范建立保障农民工工资支付“六制一金我一表”台账，组织辖区工程项目劳资专管员实地观摩学习，带动其他项目规范落实工资支付制度。

坚持多元治理建立四项联动

一是联合检查。开展劳动保障监察日常巡查、夏季和冬季两个专项行动、安薪行动、稳薪行动，统筹开展双随机。一公开、人力资源市场秩序专项整治等工作，联合相关单位对辖区在建工程项目和企业工资支付情况检查，以工作提醒函、交办函、督办函督办，以调查询问函、劳动保障监察限期改正、行政处理、行政处罚等文书形式规范劳动用工，督促欠薪问题整改。二是联合监管。县根治欠薪40家成员单位全覆盖监管辖区项目和企业并与县根欠办欠薪信息互通共享，全县欠薪治理工作做到齐抓共管、各负其责，全链条、各环节监管，重点落实保障农民工工资支付制度，扎牢根治欠薪防线。三是联合调解。加强劳动保障监察与劳动争议调解的协调联动，与司法、工会的法律援助联动，劳动保障监察行政执法与公安、检察院、法院的司法衔接，发挥乡镇劳动人事争议调解中心与基层人民调解的协调联动，多元化解欠薪争议案件。四是联合惩戒。畅通农民工举报投诉渠道，全面落实首问责任制，互通欠薪举报投诉办理案件，建立监管项目企业信用档案，对欠薪失信企业限制承建新建项目。

坚持依法治理 开展四项工作

一是开展考核发现问题整改。对照国家和省州实地核查反馈共性和具体问题，制定整改方案，通过县政府领导专题会议研究安排，县治欠办书面交办督办逐一整改。二是开展四个专项整治行动。开展夏季、冬季、安薪、稳薪专项行动，对辖区在建项目、重点企业、重点群体通过企业自查、行业部门和属地政府双监管双检查、县级相关部门联动抽查检查筑牢欠薪防线。三是落实保障工资支付制度。做实基础工作，督促工程项目严格落实实名制管理、分账管理等制度。加强部门协同联动，推进拖欠农民工工资与拖欠中小企业账款问题协同治理，将清欠款项优先用于清偿农民工工资。四是坚决守住三个不发生底线。加强重点行业重点群体欠薪风险分析研判和防控，对各类欠薪线索快速核实处置，坚决守住不发生欠薪群体性事件、极端事件和重大负面舆情底线。（牟定县人力资源和社会保障局 袁光兰）