创业是稳定就业岗位、缓解就业压力的重要途径。楚雄州高度重视创业工作，2024年7月25日，州人民政府印发《楚雄州特色创业平台建设专项行动方案》，聚焦中彝医药和大健康等“5+6”重点产业，以楚雄、禄丰、姚安、元谋4个县市的重点产业培育为示范，建设5个创业孵化示范基地（园区）、6个“创业小镇”、10个“创业社区（街区）”、15个“创业村落”。截至2025年2月，36个特色创业平台入驻创业实体1778户，带动就业12403人。

侏罗纪文化旅游产业创业孵化示范园“破圈出彩”

重点项目加快推进。侏罗纪文化旅游产业园，项目概算总投资229.03亿元，总规划面积22平方公里，核心区4.74平方公里，是2023年度省级重点项目，也是全州“十四五”时期重点文化旅游产业项目。截至目前，园区累计完成投资7.2亿元。2024年7月30日，核心区两个子项目——伟光星河侏罗秘境野奢度假中心和悦恒泰庄酒店（七进院）建成开业试营业。

打造中国禄丰龙超级IP。侏罗纪文化旅游产业创业孵化示范园以中国禄丰龙超级IP《神秘恐龙谷》为核心，禄丰市与世界恐龙谷景区共携手，通过“园区+IP”载体效应，不断吸引文化创意、旅游服务等相关领域创业实体和项目入驻，形成产业链完整、产业协同的创新生态。世界恐龙谷景区通过VR/AR技术提供沉浸式恐龙复原环境体验，增强了游客的互动感和科技感。中国禄丰龙超级IP孵化基地围绕IP创作展示、IP动画科普、IP体验、IP业态展示、IP创意服务、IP运营规划等几大板块建设，整合人才、科技品市场资源，创造新消费场景模式，创新IP孵化模式，打造集研学、文化、休闲、创意为一体的多元业态体验中心。其中，中国禄丰龙超级IP《神秘恐龙谷》大型3D动画片共52集，2025年将在央视少儿频道、金鹰卡通震撼上映。借力科技赋能，中国禄丰龙超级IP有力带动禄丰文旅业态创新，让禄丰恐龙文化形成资产、形成粉丝、形成产业链，走向世界。

示范带动创新创业。2024年扎实开展规模性创业培训51场次；累计为创业实体提供创业贷款咨询、技能技术指导等服务63次；共引入文化创意、旅游开发、餐饮住宿、生态种养等企业和个体创业户53家，实现从依托核心化石资源的观光型景区向多元化产业转变。创业实体年增长率10%，创业实体创业成功率90%，创业服务率达112%，创业环境满意率96%以上，带动就业400余人。

楚雄紫溪文旅康养创业小镇

探索“健康生活+创业”模式

“健康生活+生态农业”，打出绿色产业创业牌。依托“紫溪冬桃” “紫溪樱桃”“紫溪红梨”，扶持群众大力发展生态采摘和农业观光，积极培育田园风光、民俗度假等乡村绿色旅游产品，带动健康旅游热度持续攀升。大力实施传统农业与特色林果“双轮驱动”提升工程，在做优做精紫溪高山山药、百合等优势生态农产品的同时，积极引入带动效应强的农业龙头企业入驻，谋划实施“万亩梨花海洋”项目，推动紫溪木梨、宝珠梨优质林果种植基地建设带动农民增收致富。探索建立“党支部+合作社+公司+农户”合作机制，逐步探索合作、生产托管、劳务合作等模式，建立完善新型经营主体与农户联动发展的利益联结机制，促进产业融合发展，做强做特紫溪绿色生态农业品牌。

“健康生活+森林康养”，打造特色康养创业区。全力推进紫溪康养小镇项目建设，重点培育彝族文化旅游、彝医彝药理疗、森林休闲康养3大业态。开办中药材种植技术培训，大力发展重楼、续断、何首乌、白芨、黄精、天冬等中药材种植；开发葛根酒等医药保健产品，引进滑草场、鲜花谷、庞业农林庄园等休闲娱乐项目入驻，实现农业、健康产业与服务业协调发展。紧盯“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”要素，依托紫溪山森林公园丰富的天然生态资源，建设森林健康步道、森林半山酒店和康复疗养中心，精心打造森林疗愈、健康运动、养生养老等高端康养产品。充分发挥彝医药资源优势，依托彝药种植园、药膳厅、中彝医馆等项目实施，构建以彝药种植加工、彝药康养、彝医诊疗为核心的彝医药全产业链；集休闲观光、健康娱乐、养生养老、户外运动为一体的特色康养示范区框架初步形成。

“健康生活+民族文化”，擦亮民族文化创业名片。坚持“民族文化搭台、旅游经济唱戏”，以民族歌舞、民族餐饮、民族节庆核心业态为先导，鼓励社会组织、文化企业参与紫溪彝村民族文化产业发展，探索“企业主导开发、能人带动开发、村民联合开发”等形式，组建彝村旅游合作社，引进有实力、善运营、懂旅游的企业投入乡村健康旅游；与广州广之旅游集团、云南华夏旅游集团等7家省内外旅游企业签订合作协议，在成功打造彝乡长街宴、火把街农货市场、彝族演艺表演、彝族火把节等乡村旅游民族文化项目的基础上，通过风貌保护、场景重构、艺术演绎，充分展现文字、历法、服饰、农耕、歌舞、节庆、工艺品、民族体育、民族美食、民族医药等彝风魅力，进一步积累彝医药康养文化的知名度和美誉度，促进“健康生活目的地”建设和民族文化旅游事业持续融合发展。

“健康生活+乡村旅游”，打造乡村旅游创业升级版。发展彝家客栈18家、特色商店16家，培育生态农家乐58家；利用紫溪滇西黄金旅游通道的交通地理位置优势，主动融入城市、融入滇中、融入滇西“昆大丽黄金旅游线”重要节点；将紫溪“健康生活目的地”系列景区与周边安宁温泉小镇、禄丰黑井古镇、南华野生菌小镇等多个风格各异的特色旅游景点景区结成联动网，组合形成多条游旅线；通过联合促销、联合办节等形式，实现旅游环线差异化互补发展。大力打造紫溪“乡村健康一日游”目的地。围绕“玩在农家、吃在农家、住在农家”特色乡村旅游目标，将“健康游”的新鲜血液注入“农家乐”，推动民俗文化旅游村向生态健康旅游村升级转型。总结形成了紫溪彝村农文旅融合发展等省级经验。随着楚雄紫溪文旅康养创业小镇工作不断深入，紫溪镇获评“全国森林康养基地试点建设乡镇”，紫溪社区紫溪彝村荣获“第六届全国文明村” “全国生态文明村” “中国少数民族特色村寨” “中国美丽休闲乡村” “第四批全国乡村旅游重点村”等荣誉称号。

禄丰市金山镇：创业步行街点亮夜经济

依托优势打造特色街区。金山镇东距省会昆明74公里，西距楚雄87公里，属“滇中城市1小时经济圈”范围，是全市政治、经济、文化中心。交通区位优越，320国道、安楚高速、昆楚大复线高速、昆广铁路复线、成昆铁路穿境而过，素有“九州通衢、滇西驿站”之称，是久负盛名的“恐龙之乡、化石之仓”。目前拥有200余户经营主体，带动就业500余人。

多措并举助力创新创业。创业街区采用“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化运营模式，由金山镇政府委托禄丰市汇智人力资源管理公司进行日常运营和管理。创业街区设立创业驿站、创业就业服务窗口和完善的服务平台，组建运营管理团队、创业导师团队各1支共12人。街区运营机构持续开展创业培训、创业指导、政策咨询、贷款咨询、财税咨询、法律咨询、人力资源和创业经验分享系列活动，为创业者提供全方位指导服务。共孵化货棚68个和侧面摊位15个，方便创业者进入该区域自主选择摊位经营；结合街区现状和创业者实际，制定《孵化货棚优惠政策认定办法及评选办法》，每季度评选创业之星、创业示范户，被评为创业之星、创业示范户的创业者可获得1000元租金补贴。

优质服务点亮夜经济。镇党群服务中心不定期到街区走访摸底，全面了解创业者在日常经营中遇到的实际困难和问题，并及时反馈给创业导师团队，再由创业导师团队专题研究分析，有针对性制定方案，帮助创业者解决实际问题。截至2024年12月，在原有基础上新增创业实体20户，带动就业60人；创业实体年增长率10%，创业服务率达90%，创业环境满意度达85%。市人社、团委、妇联、工会、工商联等部门通力协作，积极争取“贷免扶补”创业贷款和创业担保贷款234户6168万元，切实帮助创业者解决创业资金不足问题，助力创业者成功创新创业。

土官镇乌龙潭村：以桃为媒建设“滇中桃源”创业幸福村

生态好。乌龙潭村自然资源充足，生态环境良好，通过实施农村人居环境整治提升行动，村容村貌大幅提升。2006年，乌龙潭村荣获“楚雄州新农村建设巾帼示范村”；2007年荣获“云南省新农村建设巾帼示范村”；2008年、2011年、2014年三次获评“楚雄州文明村”；2015年被评为“禄丰县绿色证书示范村”；2016年荣获“云南省卫生村”；2019年获评“禄丰县党员实训示范基地”“禄丰县农村实用人才培训示范基地”；2020年成功入选“省级美丽乡村”，被认定为“省级旅游名村”；2021年，寨脚社区（桃子）被认定为州级“一村一品”示范村，乌龙潭村晋级国家3A级旅游景区。

旅游活。乌龙潭村充分发挥农村基层党组织党建引领作用，规模化种植优质桃1万亩，以“桃”为媒助推产业升级带农增收。成功探索“党支部+协会+党员+群众”模式，以党支部引领、协会搭台、果农“唱戏”等有效举措，相继举办了12届万亩桃花乡村文化旅游节。

民受益。乌龙潭村累计争取资金3000余万元，完善游客接待中心、停车场、乡村大舞台、村史馆、文化活动室、村级实训基地、桃文化广场、桃子交易市场等基础设施。在桃花林中修建观赏游园步道1318米，水上栈道318.4米，种植观赏性桃花、樱花等绿化树2600余棵，村寨内安装太阳能道路照明路灯173盏，彩绘壁画1060平方米。投资403.06万元用于打造乌龙潭村特色民宿示范点。

村振兴。乌龙潭村现有餐饮、民宿、种养殖专业合作社、酿酒等创业主体20户，带动就业人员150人，户均增收10万元以上。2023年乌龙潭餐饮收入突破500万元，景区累计接待游客22.5万人次，实现旅游业总收入6000余万元。2024年来，开展康养服务、农村实用技术、电商网络创业、SIYB等职业技能培训7场200余人。乌龙潭村形成“三至四月赏桃花、五至十月品桃子、一年四季垂钓、吃农家菜泡温泉”等极具桃文化内涵的乡村旅游新业态，当地群众在家门口就能把钱挣到手。（楚雄州人力资源和社会保障局 郭存兰）