楚雄州人社系统坚决贯彻中央、省、州的决策部署，突出就业优先、抓实扩面增效、用好用活人才、强化源头治理、优化经办服务，全力打造“党性人社、书香人社、文明人社、暖心人社、智慧人社、满意人社、效率人社、贴心人社、法治人社、匠心人社”，为全州高质量发展贡献人社力量。

突出就业优先 夯实共同富裕之基

坚持把稳就业放在首位，全面落实省新出台的稳就业20条措施和推动高校毕业生等青年就业创业17条措施，坚持转移就业和就地就近就业两手抓，持续提升农村劳动力转移就业助增收质效。持续抓好稳岗拓岗和创业带动就业政策落实。2023年，全州落实阶段性降低失业保险费率，减轻企业缴费负担，惠及企业0.81万家16.53万人1.35亿元，发放企业失业保险稳岗返还惠及企业0.24万户6.21万人2288万元，兑付企业参保职工技能提升培训补贴0.2万人次313万元。实现城镇新增就业4.12万人；城镇失业人员再就业1.08万人；就业困难人员就业1.04万人，城镇登记失业率为3.00%，控制在目标任务以内的较低水平。开展网络创业、网络直播等创业培训7636人次，发放“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业1512人，发放贷款金额2.59亿元。累计开展农村劳动力培训23.21万人，农村劳动力转移就业累计102.31万人，其中：省外转移就业25.32万人。“幸福里”社区建设成功走出了一条就近就地就业增收致富新路子。4月，州人民政府在永仁县召开全州农村劳动力就地就近就业组织化提升现场推进会，大力推广永仁“幸福里”社区就业服务模式。8月，云南省人力资源和社会保障厅“幸福里”社区媒体推介会成功举办。9月14日，云南省人民政府到永仁县召开现场推进会议向全省推广“幸福里”社区建设先进典型经验。“幸福里”社区建设在全省推广，获国家乡村振兴局、省委主题教育办简报刊发，入选全省作风革命效能革命第六批典型案例，被中央电视台《焦点访谈》及中央省州各大媒体竞相刊播、声名远扬。

抓实扩面增效 走好共同富裕之路

社保领域改革持续推进，企业职工基本养老保险全国统筹、工伤保险省级统筹全面落实，新就业形态就业人员职业伤害保障持续推进，基本养老保险扩面增效挂钩联系“包保”工作机制有效落实，社保服务“康乃馨”行动常态化实施，农民工、被征地农民、新业态就业人员等群体参保短板不断补齐。2023年，全州参加基本养老保险190.58万人，其中：企业职工参保20.56万人，当年新增企业职工参保2.88万人；参加工伤保险32.22万人；参加失业保险16.53万人，社会保险执行率为100%。社保服务“康乃馨”行动“十个一”做法在全省推广、基本养老保险扩面增效“八个人”做法在全省的工作推进会上进行交流。

用好用活人才 激活共同富裕之策

全面贯彻实施人才强州战略和人才发展中长期规划，深入实施“兴楚英才”培养计划、“技能楚雄”行动、“千名硕博进楚雄”专项行动。2023年，全州新选拔认定“兴楚英才”101名，新增享受省政府特殊津贴专家1人；累计开展补贴性技能培训5.761万人，新增取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书364人；“千名硕博进楚雄”专项行动累计招引硕博人才340人，其中博士4人。11月18日至20日，“智汇滇中翡翠、才聚绿美楚雄”楚雄州2023年“千名硕博进楚雄”高校引才推介洽谈会先后在东南大学、南京大学、四川大学、电子科技大学圆满举行。2023年举办楚雄州“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会锻造高素质队伍专场发布。深入开展人才宣传月活动，省州媒体连续刊载楚雄人才工作经验做法和“兴楚英才”先进典型事迹，营造了重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才的浓厚氛围。

强化源头治理 守护共同富裕之本

持续实施“和谐同行”能力提升三年行动，抓实“安薪行动”。落实落细新就业形态劳动者合法权益保障措施，不断完善劳动争议调解仲裁制度机制，依法及时稳步推进调解仲裁。2023年全州劳动人事争议调解成功率达96.84%，仲裁结案率达100%；劳动保障监察举报投诉案件结案率达98%。持续开展拖欠农民工工资专项整治行动，严厉打击“恶意欠薪”违法行为，2023年全州拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达99.10%。

优化经办服务 共享共同富裕之果

持续推进作风革命效能革命，不断深化“放管服”改革，着力优化营商环境。实现“全程网办”事项142个，全程网办率达90.13%；精简证明材料291份，“好差评”，好评率达100%，主动评价率达87.7%。调整增加49项人社业务经办事项进驻到州政务服务中心大厅集中办理，进驻率达100%，加大社保卡清理、发放、激活、使用工作力度，全州社保卡持卡人数达268.61万人，电子社保卡签发145.16万张，申领电子社保卡人口覆盖率为60.71%。社保经办服务综合柜员制改革、“社邮”合作全面推进，“15分钟社保服务圈”建设迈出坚实步伐。楚雄州人社一体化社保综合柜员制改革试点被云南省人力资源和社会保障厅认可，经验做法在2023年8月的全省推进会上进行交流。楚雄州在全省首家开展整州推进综合柜员制改革，《“小柜台 大赛道”楚雄社保经办服务改革跑出“加速度”》被州委书记、州长批示。

下步，全州人社系统将把贯彻落实省州全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事和重要政治任务，用心用情用力答好“五道思考题”，心领神会抓好落实，找准人社工作服务中心大局的结合点、切入点、着力点，持之以恒把“施工图”高质量转化为“实景图”。（楚雄州人力资源和社会保障局 郭存兰 钱国超）