楚雄州人力资源和社会保障局具体承担着就业创业、社会保障、人才开发、人事管理、工资收入分配、和谐劳动关系等职能职责，是重要的政治机关、民生部门、服务行业、窗口单位和要素保障部门。局党组设局机关党委1个、机关党支部8个；有在职党员71名，离退党员59名。州人力资源和社会保障局党组坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，着力在深化、内化、转化上下功夫，不断推动主题教育走深走实。

一、结合实践“学”，学出忠诚担当

州人力资源和社会保障局党组把理论学习贯穿始终，在“原原本本学、结合实际学、及时跟进学、突出重点学、示范带动学”的基础上，多措并举强化学习成效。一是制定清单学。结合“五学五课”经验，制定“理论学习中心组学习清单”6个、“读书班学习清单”2个、“专题党课清单”13个、“领导干部个人学习清单”12个、“支部学习清单”8个，督促党员干部照单学习，不断以党的创新理论“补钙充电”。二是立足岗位学。按照“三检视三克服”要求，依托“三会一课”、主题党日等，组织党员紧密联系岗位职责开展学习，自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。三是线上线下学。运用学习强国、共产党员网、“云岭先锋”等平台和“党课开讲啦”“人社知识大讲堂”等载体，引导党员干部静心自学，不断在学思践悟中增强推动高质量发展的思想自觉和行动自觉。截至目前，共举办读书班2场次，开展党组理论学习中心组专题学习3次，讲授专题党课8场次，支部组织集中学习24次。

二、结合问题“改”，改出工作质效

州人力资源和社会保障局在深化学习基础上，统筹推进调查研究、检视整改，下大气力解决各类问题。一是直面“真问题”，科学选题。立足人社事业发展实际，结合人社工作中存在的堵点、难点问题，围绕“人才服务、人事制度改革、公共就业服务能力、养老保险扩面增效、政务服务、职称制度改革、完善劳动关系协调机制、打造优质高效社保服务”8个方面优化了调研课题，形成了8个情况清、问题准、对策实的调研报告。二是发力“小切口”，靶向破题。坚持边调研、边解决问题，对调研发现的问题，列出问题清单、责任清单、任务清单。截至目前，调研发现“乡村人才总体结构不优、对业绩特别突出专业技术人员破格聘用机制不全、政务服务建设和推进不平衡、公共就业服务体系向村（社区）延伸不够”等问题17个，推动解决问题7个。认真组织召开了调研成果交流会，深入剖析正反面典型案例，对8个调研成果进行了经验分享，切实把调研选题的“后半篇文章”做实，把调研成果形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。三是抓牢“长久立”，系统解题。将调查研究与认真检视整改紧密结合、与中心工作深度融合、与谋划发展无缝契合，针对中央《意见》和省州《实施方案》列出的6个方面突出问题、7个专项整治工作和巡视巡察、审计督察等各类反馈问题，局党组从“就业创业、基层减负、营商环境、养老保障、人才工作”等7个方面共查找问题7个，制定整改措施18条；开展窗口服务规范化便利化水平不高专项整治1个，制定整改措施4条；6个党支部（除2个离退休党支部外），共检视问题12个，制定整改措施30条。切实把握好“短期尽快解决”和“长期持续推进”的问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。同时，进一步强化建章立制。紧盯重点部位重点环节，强化制度规范建设，聘请第三方为我局开展内部控制制度建设，通过建立风险评估机制，围绕“三重一大”集体决策、分级授权、预算管理、支出管理等16项制度和议事决策机制，制定符合我局整体情况的《内部控制制度汇编》《内部控制制度管理手册》，不断完善各项制度流程，提升全局廉政建设的制度化、程序化、规范化水平。

三、结合实事“办”，办出初心使命

州人力资源和社会保障局党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合部门联系群众紧密、服务群众直接的特点，把为民办实事、解难题作为主题教育的重要着力点抓在手上、贯穿始终。一是聚焦群众关切。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等民生领域突出问题，统筹上级部署的民生项目和人社领域惠民实事计划等，制定了20项局党组主题教育为民办事计划。其中，4项为承接省级民生项目，即：开展稳定和扩大就业行动、开展全州失业保险稳岗补贴被截滞留和待遇发放问题专项整治、实施社会保险扩面提质增效、开展工程建设领域欠薪问题专项整治“稳薪行动”；3项被确定为州级民办事计划，即：开展稳定和扩大就业行动、实施“彩云雁归”创业计划、推广永仁“幸福里”经验做法。截至目前，已完成局党组为民办事计划9项，被列为州级民办事计划事项2项（实施“彩云雁归”创业计划、推广永仁“幸福里”经验做法），其余事项正有序推进，12月底前全面完成。二是聚力为民服务。结合人社政策法规宣传“五进”活动、社保“三出三进三深入”等活动，深化党员走访、意见收集、问题排查、困难化解等实践，全局69名在职党员结合职能职责，制定为民办事清单106件，组织党员力所能及帮助身边群众办实事好事。同时，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展党员志愿服务，推动在职党员到社区服务群众。截至目前，开展“双报到双服务双报告”累计服务37次，累计服务120.21小时，在职党员服务2548.5小时；策划组织了20次志愿活动，全局110名干部职工全员参与，累计服务长达4316小时，用实际行动贡献人社力量、践行雷锋精神。三是聚能推动发展。以人社就业创业、社会保障、人才开发、事业单位人事管理、工资收入分配、和谐劳动关系建设六大板块工作中的重点、难点问题为主线，开展“我为发展献一策”活动，组织在职党员提出具有针对性、创新性、可操作性的意见建议。截至目前，共收集48条意见建议。同时，以持续深入开展“躺平式”干部专项整治和“中梗阻”突出问题整治为抓手，持续“正风纪”，不断激励党员干部“精气神”，为圆满完成全人社工作各项目标任务提供了有力的政治和纪律保障。2023年一季度、二季度大比拼监测考评中州人力资源和社会保障局获得优＋等次，第三季度获得优良等次。

在下步工作中，州人力资源和社会保障局党组将持续在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面下功夫，聚焦主责主业，用心用情，扎实推动主题教育走深走实、服务提升见行见效。一是进一步聚焦“五学五课”严督实导。把理论学习贯穿始终，突出学习重点、优化学习方式，全面、系统、深入学习党的创新理论，不断深化内化转化，确保取得实效。二是进一步聚焦“四下基层”严督实导。推动广大党员干部用好“一线工作法”，持续推动理论宣讲到一线、调查研究去一线、矛盾化解在一线、现场办公下一线，更多地把目光投向基层、身子沉到基层、服务下到基层。三是进一步聚焦中心任务严督实导。坚持两手抓、两促进，紧扣落实省委“3815”具体部署和州委具体要求、解决群众急难愁盼问题、完成全年目标任务，推动主题教育与中心工作深度融合、相得益彰。四是进一步聚焦整治整改严督实导。强化问题意识、突出问题导向，推动整治整改问题销号再提速、专项整治落实再加力、整改责任再压实，在推动破解难题中提升主题教育成效。五是进一步聚焦建章立制严督实导。建立巩固深化主题教育成果长效机制，系统分析总结主题教育中的好做法、好经验，以制度形式固定下来，形成一批具有人社辨识度的标志性成果。六是进一步聚焦统筹协调严督实导。注重典型引路，把握工作节奏，严防形式主义，坚决防止“低级红”“高级黑”，靠前一步、督深一层，以高质量督导推动主题教育高质量开展。（楚雄州人力资源和社会保障局 舒晓屏）