为贯彻落实习近平总书记关于探索以社会保障卡（以下简称社保卡）为载体建立居民服务“一卡通”的重要指示，提升人力资源社会保障和金融便民服务水平，楚雄州持续在提升社保卡管理服务水平、强化社保卡安全管理、拓展社保卡应用领域上下功夫，以“小卡片”服务“大民生”。

坚持协调推动，强化统筹“一盘棋”。一是注重发挥系统优势。楚雄州人社部门坚持力量整合，全州人社部门上下“一盘棋”，在社保卡管理过程中，坚持一体谋划、一体部署、一体推进。二是注重发挥协调优势。协调联动医保部门、社保卡合作银行、补贴项目主管部门，协调解决群众就医用卡、补贴发放用卡等过程中的问题，构建发现问题、解决问题的闭环。

坚持规范引领，强化业务“一标准”。一是提高业务水平。加强社保卡管理业务培训指导，通过开展培训和业务指导提升社保卡经办人员业务水平，熟练开展社保卡申领、挂失解挂、补换卡、信息变更等业务，提高工作效率。二是严格执行程序。规范社保卡管理业务程序，按要求对制卡、发卡、补换卡等流程进行规范操作。三是严格执行标准。严格落实社保卡信息采集标准，规范采集照片等社保卡制卡信息，为实现社保卡业务省内通办、跨省通办统一数据标准打好基础。

坚持安全管理，强化补贴“一卡通”。一是提升群众用卡安全。在社保卡管理服务过程中，督促社保卡合作银行规范社保卡金融功能激活程序，严格按规定程序操作，做好持卡人个人信息保护，保护持卡人信息安全。自今年8月起，楚雄州与全省同步发行安全性更高、便捷度更强的第三代社保卡。目前，全州已发放第三代社保卡5514张。二是强化账户安全管理。社保卡管理系统账户由州级统一管理，经审核按工作职责授权后实名扫码登录才能使用账户，提升社保卡业务账户安全。三是提供“一卡”发放支撑。按照社保卡发放惠民惠农财政补贴资金工作要求，加强与补贴项目主管部门对接，做好补贴对象社保卡申领、激活、用卡保障，推动群众各项惠民惠农财政补贴通过社保卡“一卡”领取。并积极推进人社各项资金如失业保险、社保补贴、新退休人员退休金等通过社保卡“一卡”发放，将社保卡打造为惠民惠农财政补贴及各类资金申领的“明白卡”“幸福卡”。

坚持为民服务，强化最多“跑一次”。一是聚焦办卡堵点。梳理群众办卡过程中不便捷不顺畅问题，针对少部分群众在人社窗口申领卡后需要到银行窗口制卡的问题，加强与社保卡合作银行的沟通协调，部分合作银行在政务服务中心设立了社保卡制卡窗口。有群众表示“刚从社保卡窗口出来，印章还没干就到银行制卡窗口了，办卡真的太方便了。”。二是织密服务网点。全州人社部门加强与乡镇和社保卡合作银行协调，增开社保卡服务窗口，目前全州社保卡服务网点达284个，覆盖至全州每个乡镇，为群众就近就地办理社保卡业务提供便利。对于为残疾人、行动不便的老年人等群体提供上门办卡激活等暖心服务。

坚持应用引领，强化领域“进一步”。全州人社部门大力推广社保卡在身份凭证、就医结算、缴费和待遇领取、政务服务等领域的应用。在就业创业方面，依托电子社保卡“就业在线”平台，开办旗舰店为劳动者提供招聘求职服务；在社保服务方面，提供参保登记、社保查询、社保关系转移、社保待遇资格认证等服务；在人才人事方面，为劳动者发放职业培训券，形成以社保卡为载体的职业培训电子档案，通过电子社保卡可以实现职业资格证书、技能等级证书、技工院校毕业证书等查询服务；在政务服务方面，电子社保卡可用于各级政务服务平台的身份认证和快速登录。下一步，我们将积极探索社保卡在政府其他公共服务领域、居民服务、智慧城市方面的应用。

截至目前，全州社保卡持卡人数达268.43万人。电子社保卡签发143.4万张，电子社保卡人口覆盖率达59.97%，居全省州市首位。今后工作中，我们将持续提升社保卡管理服务水平，让群众更好体验社保卡服务的速度、态度和温度。（楚雄州人力资源和社会保障局 安然）