楚雄州人社系统把普法工作融入日常、抓在经常，人社工作与普法工作同频共振、同题共答、同向发力，普法强基补短板专项行动在人社领域持续走深走实。

一、方案指引，州县上下同频共振

全州人社系统“一盘棋”，以“设问式”思维抓工作谋划，以“解答式”手段抓工作推动，做到了抓普法工作心中有数、手中有招、应对有策。一是定方案，解决“怎么干”的问题。制定全州人社系统2023年普法强基补短板专项行动实施方案11个，以“1+10”的格局确保专项行动高标准推进。二是强组织，解决“如何推”的问题。州、县市人社部门及时成立了以主要领导为组长、班子成员为副组长、职能科室负责人为成员的“普法强基补短板专项行动”领导小组，加强对专项行动的组织领导。三是建队伍，解决“谁来干”的问题。全州组建15个人社政策宣传工作队。2023年3月17日，全州人社系统“四万三进”和人社政策法规“五进”活动暨“普法强基补短板专项行动”在南华县举行启动仪式。四是清底数，解决“向谁普”的问题。10县市因地制宜、各具特色。双柏县聚焦“两大重点”。即聚焦七大重点人群，即外出务工人员及流动人口、法律意识淡薄的农村青壮年、企业经营管理人员、管理服务对象、新业态从业人员、高校毕业生、信访及投诉举报人员；聚焦两大重点行业领域，即房地产领域用工单位、从业人员和工程建设项目各方责任主体的普法教育；劳动关系领域针对企业存在的拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益现象，开展“欠薪源头治理+普法”活动。楚雄市重点加强对外卖、网约车等平台企业规范劳动用工的指导督促和普法宣传，研究解决新就业形态劳动权益保障存在问题，切实维护劳动者权益。五是查短板，解决“普什么”的问题。全州人社系统重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规持续深入展开宣传，使务工人员法纪意识和依法维权意识显著增强。

二、以案释法，人社普法同题共答

以学法普法为先导，开展专业化、品牌式、感受式、案例式宣讲，以身边的案例警醒身边的人，让普法带着“泥土气”、具有鲜活力、真实性、针对性和生动性，推动了法治下基层、入心脑。一是巧搭平台。永仁县打造莲池乡查利么“幸福里”社区，建立了劳务公司、用工企业、涉及部门为成员的联席会议制度，每周召开会议协调解决存在问题，科学规范发展。同时，开设“新农民大讲堂”，开展“农民工劳动权益保障知识、防电信诈骗安全知识、社会保险、就业创业知识”等培训，将人社普法窗口搬进幸福里社区、搬到生产一线。二是巧借品牌。元谋县依托“元谋菜农”劳务品牌，普法培训元谋菜农1.47万人；姚安县依托“姚安花卉工”劳务品牌，普法培训农村劳动力2.44万人次；禄丰县依托“康养绿色生态旅游服务员”劳务品牌，普法培训文化旅游产业人才26期1600余人；双柏县依托“白竹茶人”劳务品牌，普法培训茶艺师8期465人次；大姚县依托“蜻蛉巧手”劳务品牌，普法培训绣娘和电商40余期4200余人。三是巧妙示范。7月4、5日，楚雄州人力资源和社会保障局党组书记、局长黄云雁先后深入南华县腾龙物流有限公司、楚雄滇耘花卉有限公司、云南海润茧丝绸有限公司等以新出台的稳就业20条措施和高校毕业生等就业创业17条措施为重点，就做好高校毕业生等青年就业创业工作、进一步挖掘就业潜力、扩充就业规模、提高就业质量等开展政策宣讲。州局其他班子成员根据联系的县市和分管的工作先后深入联系县市企业宣讲稳岗拓岗政策，以成功经验分享政策红利，提升企业进一步挖掘就业潜力、扩充就业规模、提高就业质量的信心，积极主动开展稳岗拓岗工作。

三、百花齐放，互融互通同向发力

紧扣专项普法任务，创新普法方式，力求普法实效。一是创新宣传方式。姚安县培树梅葛调解特色品牌。将梅葛文化中“和、善、美”的理念与法治建设相融合，打造以梅葛调解为龙头，综合性“访调”、专业性“诉调”、过硬性“警调”“三调对接”为一体，构建独具姚安特色的梅葛调解工作格局。姚安梅葛调解室里民歌与法融合的源头调解案例被人民日报刊发。牟定县在“牟定融媒”开设“普法5分钟”栏目，利用“小广场大喇叭”每周播出普法知识，在县电视台、广播电台和牟定发布等设立“普法”专栏，展播“牟定阿表哥说法”“牟定阿表哥释法”宣传片。楚雄市打造“段莉萍普法讲堂·典亮生活”“钟磊说法”“护蕾”“小邱法治课堂”等普法品牌。二是创新工作方式。双柏县以妥甸镇康和社区“三微”工作法（搭建微课堂、微空间、微驿站，开展网格普法、楼栋普法、入户普法）为代表的基层普法经验不断涌现，普法更具活力。三是创新服务方式。大姚县结合劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁调解等工作，开展上门“一对一”宣传，重点围绕群众和企业所关心关注的劳动合同签订、加班工资、约定试用期、购买社会保险、工伤认定及工资待遇等具体问题，同步普及《中华人民共和国就业促进法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等。四是创新嵌入方式。双柏县从“和谐劳动关系创建+普法”“行政检查+普法”“欠薪治理+普法”“信访仲裁+普法”“‘康乃馨’行动+普法”“招聘会+普法”“优化营商环境+普法”“重要节点+普法”“新媒体+普法”9个方面开展普法工作。（楚雄州人力资源和社会保障局 郭存兰）