根据州委统一部署，2022年11月3日至12月31日，州委第二巡察组对楚雄州人力资源和社会保障局党组开展了巡察。2023年2月1日，州委巡察组向楚雄州人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、关于贯彻落实党中央决策部署不到位，防范化解风险隐患存在薄弱环节方面的整改进展情况

（一）关于“理论武装不扎实”问题的整改进展情况。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，紧紧围绕党的二十大对人社工作提出的新任务新要求，认真谋划和推进新时期人社工作。修订局党组会议议事规则和理论学习中心组学习制度，严格落实“第一议题”制度。

（二）关于“风险防控不严密”问题的整改进展情况。印发《楚雄州社会保险经办机构内部控制实施细则》《楚雄州社会保险经办机构岗位权限控制制度》《楚雄州人力资源和社会保障局关于进一步规范劳动能力鉴定工作的通知》，进一步健全完善制度机制，规范工作流程。成立检查组对2021年以来10县市监察建议、审计及专项治理发现问题整改落实情况进行督促检查。截至2023年5月，全州共培训危险化学品企业21户、444人，从源头上实现“要我预防”到“我要预防”“我会预防”转变。

（三）关于“助推乡村振兴不够有力”问题的整改进展情况。印发《关于加强人社帮扶支持巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》等文件，认真谋划和推进新时期人社就业创业工作。全面开展农村劳动力培训意愿调查摸底工作，以“百日行动”“春风行动”等活动为契机，大力宣传外出务工奖补政策，严把外出务工人员奖补审核关。同时，不断推进和规范劳务品牌发展。截至2023年5月，全州实现农村劳动力转移就业100.56万人，完成全年目标任务的100.56%；全州共培育劳务品牌26个，实现了10县市劳务品牌培育全覆盖。

（四）关于“意识形态工作薄弱”问题的整改进展情况。加强对意识形态工作的领导，严格执行“三审三校”制度，落实信息发布审核责任。对门户网站、微信公众号、微信工作群和QQ工作群开展深入全面的排查和整改，形成长效机制，发现问题立行立改、长期坚持。不断加强信息安全管理，保证信息发布准确无误、依法合规。

二、关于履行社会保障职责意识不强，提升为民服务质量和执行规定精神有差距方面的整改进展情况

（一）关于“执行社会保障政策不到位”问题的整改进展情况。不断优化全州基本养老保险参保结构，稳步提高全州养老金待遇水平。开展被征地农民参保补助政策落实专项行动，扎实推进被征地农民基本养老保障专项资金欠费审计整改工作。强化对在建工程建设项目、用工单位的检查，规范用工企业和建设工程劳动用工管理。进一步规范办理丧葬抚恤费业务流程，建立常态化超期业务提醒及告知机制。截至2023年5月，累计开展宣传活动1.69万场次，服务对象4.79万人次，为民办实事3.19万件，为老人办理社保业务3.36万人次。

（二）关于“就业创业及人才工作滞后”问题的整改进展情况。印发《楚雄州“十四五”人力资源和社会保障事业发展规划》《楚雄州“十四五”就业促进规划》，及时启动规划中期评估工作，发挥评估的预警预判作用和提供改进政策的依据。进一步规范各项补贴资金的审核、公示、拨付流程，不断提高资金支出效率，确保资金使用安全、合规。建立创业培训工作调度机制，不断提升创业培训质效。加强联席会议协调机制，严把贷前调查审核关，抓好贷后跟踪管理。严格落实招聘政策规定，改进招聘措施方法。截至2023年5月，42个招聘单位在云南医科大学、云南师范大学等高校网站发布了26个招聘公告；全州共招引硕博人才192人；新选拔中青年学术和技术带头人30人；101名优秀人才入选2023年“兴楚英才”。

（三）关于“人社服务质量不高”问题的整改进展情况。制定2023年社保服务“康乃馨”主题活动计划，强化州、县市联动，认真践行“社保服务进家门、权益落实到个人”的服务理念。加强社保卡服务全流程监管。印发《楚雄州人力资源和社会保障局关于调整政务服务进驻事项的有关通知》，截至2023年5月，进驻事项127项，进驻率80.37%，政务服务事项好评率持续保持100%。不断强化助企纾困政策落实，继续落实好阶段性降低失业保险费率政策，为7751家参保单位减轻缴费负担，惠及参保职工16.17万人。

（四）关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严格”问题的整改进展情况。聘请第三方开展内部控制制度建设，及时改进经费管理工作，完善费用报销审核流程，做好事前、事中、事后的监督工作。

三、关于落实党建主体责任不够到位，干部队伍建设不够有力方面的整改进展情况

（一）关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改进展情况。修订《楚雄州人力资源和社会保障局干部管理暂行办法》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等内部管理规定，不断营造比学赶超的良好氛围。制定党员发展工作5年计划，明确发展党员的目标任务，不断优化党员岗位结构。认真落实定期分析党员干部职工思想动态制度和党员干部“8小时外”活动监督管理办法，定期召开会议研究分析党员思想状况。

（二）关于“基层党组织建设不规范”问题的整改进展情况。按属地社会化管理原则，服务好就业不稳定大学生党员党组织关系转接工作。对党组织开展全面自查，制定完善2023年“三会一课”、主题党日活动计划，进一步优化组织设置，增强组织活力。印发《进一步严格落实“党费日”制度的通知》，明确了党员持证交纳党费、收缴办法、党费收缴台账、定期检查通报等事宜，为党员履行义务创造良好的环境。

（三）关于“干部队伍建设有差距”问题的整改进展情况。严格执行干部选拔任用和管理的相关规定，将干部的交流轮岗工作纳入局党组日常干部队伍建设进行统筹谋划，注重抓实干部日常激励培养，进一步优化干部结构。印发《关于局机关各科室（局属事业单位）使用公益性岗位相关事宜的通知》，规范使用公益性岗位的审批流程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878-3369170；地址：楚雄市阳光大道283号楚雄州人力资源和社会保障局；电子邮箱：dbrsk512@163.com。

中共楚雄州人力资源和社会保障局党组

2023年7月19日