今年以来，楚雄州人社系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全省人社工作会议精神和省厅各项安排部署，及时召开全州人社工作会议，各项工作做到了早谋划、早安排、早督促、早落实。同时，坚持工作运行研判、预警、应策、推动和问效“五个主题”制度，扎实开展“干在实处、走在前列”大比拼，对主要指标完成情况实行挂图作战、公开公示，主动接受社会监督，有效传导工作压力，及时补齐工作短板，人社工作实现了一季度“开门红”，二季度“双过半”。

一是就业局势保持稳定。上半年以来，人社部门始终坚持把促进城乡劳动者就业创业摆在人社工作的首要位置，坚决守住“稳就业”工作底线，全州就业形势继续保持稳定。1—6月，全州城镇新增就业2.59万人，城镇失业人员再就业1.36万人，就业困难人员就业0.76万人，分别完成目标任务的68.15%、71.52%、70.79%。城镇登记失业率为3.06%，低于4.2%的控制指标。组织培训农村劳动力18.12万人次，完成任务的60.4%；新增农村劳动力转移就业13.95万人，完成任务的116.25%。新增发放“贷免扶补”创业贷款2746人（户），完成任务的75.34%，贷款金额达4.04亿元。

二是社会保险体系建设稳步推进。通过持续实施全民参保计划，重点做好非公经济组织从业人员、灵活就业人员参加社会保险工作，大力推进建筑、水利等各类建设工程农民工按项目参加工伤保险等措施，社会保参保覆盖面进一步扩大。截至6月末，全州基本养老保险参保177.70万人（其中城乡居民基本养老保险参保151.06万人），完成任务的100.23%；失业保险参保10.89万人，完成任务的92.26%；工伤保险参保21.27万人，完成任务的98.52%。

三是企业缴费负担进一步减轻。按照省人社厅统一安排，从2019年5月1日起，我州基本养老保险单位缴费费率已由19%降低至16%，失业保险总费率继续执行1%。为进一步减轻企业负担，我州在继续维持目前综合费率0.73%不变的基础上，将工伤保险浮动费率高于3%的部分企业单位缴费费率统一降为按3%的基准费率执行。同时，按照全口径城镇单位就业人员平均工资核定社保个人缴费基数上下限，增强参保单位和个人的获得感。通过综合实施社保降费政策，2019年全州预计可以为参保单位和个人减轻缴费负担2.9亿元。

四是人事人才工作得到规范提升。规范事业单位工作人员公开招聘工作，上半年共批准招聘计划885名，其中紧缺人才招聘计划295名。切实维护人事考试安全，圆满完成了2019年度考试录用公务员笔试和事业单位公开招聘工作人员笔试等各项人事考试工作。按照党政机构改革工作安排，配合完成行政机关、事业单位人员转隶工作。积极推行终身职业技能培训制度，开展职业技能提升行动，落实提高技术工人待遇政策，对534名企业职工和面临转岗转业下岗失业人员开展了职业技能提升培训。大力推进“彝乡名匠”等八项“彝乡英才”培养工程，认真组织开展第十一批州级中青年学术技术带头人评选，积极推进柔性引才和人才培养基地建设工作。

五是和谐劳动关系进一步巩固。持续推进实施劳动合同制度、企业工资集体协商和集体合同制度，加强劳动关系矛盾预防和治理，提升劳动人事争议仲裁调解效能。截至6月末，全州企业劳动合同签订率达99.5%，劳动人事争议案件调解成功率达85.22%，仲裁结案率达100%。加大劳动保障违法案件查处力度，维护广大农民工合法权益，1—6月，全州共化解欠薪项目58个，为481名农民工追回劳动报酬28.73万元，清欠率达98%。同时，顺利通过了省政府2019年度保障农民工工资支付考核实地核查，全州农民工工资治欠保支工作形势总体平稳。

六是人社行业扶贫成效显著。聚焦深度贫困县和深度贫困地区精准脱贫工作任务，全面落实人社行业扶贫各项政策措施，召开了2019年全州就业扶贫工作动员部署视频会议，制定实施加强就业扶贫10条措施，扎实开展人社行业扶贫“清零行动”，推动落实城乡居民基本养老保险费代缴政策。1—6月，全州共培训建档立卡贫困劳动力4.44万人次，完成任务的123.33%；组织开展贫困劳动力技能培训0.68万人次，完成任务的68%；建档立卡贫困劳动力新增转移就业2.87万人，完成任务的191.33%。创建就业扶贫车间121个，吸纳贫困劳动力就业3082人；累计开发乡村公共服务岗位6483个；符合条件的贫困人口100%参加基本养老保险。

下半年，人社部门将扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、效果导向、责任导向，推动人社事业各项工作任务落地见效。同事，着力抓实机关党建、党风廉政建设、意识形态和州委“五个年”、“十个一”警示教育及“基层减负年”工作，深入推进“放管服”改革，组织开展人社岗位大练兵、人社政策大竞赛、人社业务大比武、人社政策法规宣传“五进”等活动，进一步提高干部队伍能力素质，提升人社服务效率和水平。（楚雄州人社局 段海峰）