按照省人力资源和社会保障厅2022年养老保险扩面增效有关安排部署，楚雄州各级人社部门按照“锚定一个目标，抓住两个重点，锁定三类人群，聚力四项措施”的总体思路，全力打好养老保险扩面增效攻坚战。

锚定一个目标。聚焦我州基本养老保险全覆盖、调结构、优质量，锚定到2025年末，基本养老保险参保率达95%，其中缴费阶段人员参加职工养老保险占比达30%以上；到2035年末，基本养老保险参保稳定在95%以上，其中缴费阶段人员参加职工养老保险占比达50%以上。2022年计划全州企业职工养老保险参保缴费人数达17.68万人，年度净增1.56万人以上，其中缴费阶段参加城镇职工养老保险人数占比达18%以上。

抓住两个重点。“扩面”和“增效”是打好我州养老保险扩面增效攻坚战的两个重点。“扩面”和“增效”相辅相成、相得益彰。“扩面”就是在要围绕养老保险全覆盖这一主线，在巩固前期全面参保计划的基础上，找到并鼓励应保未保群体参加养老保险。同时，结合当前发展实际，在“增效”上下功夫，引导群众参加更高层次的养老保险，确保在参保层次、缴费年限、缴费基数档次的较大提升，最终实现养老待遇水平的大幅提高。

锁定三类人群。围绕全民参保目标，锁定具备参加城镇职工养老保险能力和缴费意愿强烈的城乡居民、被征地农民等符合享受政府参保缴费补贴政策人员、转移就业农村力中市场化就业并实现长期稳定就业的人员等先富城乡居民群体；关注导游、律师等持有执业资格许可的自由职业者及依托平台企业就业的网约车司机、快递小哥、外卖骑手、同城货运司机、带货网红等新业态就业群体；跟踪新增就业群体，切实把新增就业转化为新增参保。

聚力四项措施。一是发挥部门联动优势，整合资源共享数据信息。在前期与市场监管、公安、民政等十六家部门建立涉社会保险人员相关基本信息交换与共享机制的基础上全面深入调查研究和信息摸底，整合社保扩面入户调查人员信息，通过信息比对、数据集中管理和动态更新等措施，建立全面、完整、准确、实时的社会保险基础数据库。同时，通过与市场监管、税务部门数据共享，开展劳动执法监察等活动，将已纳税未参保和选择性参保的用人单位依法入轨、强制参保。同时，建立健全楚雄州参保提质人员信息管理系统，为开展养老保险精准扩面增效工作打好基础。二是完善激励参保政策，狠抓为企减负兜底助困。继续执行降费减负各项政策，鼓励困难企业稳定就业岗位继续为职工参保缴费。强化高校毕业生、就业困难人员等群体就业服务，完善灵活就业社会保险补贴、职业介绍补贴、失业保险待遇政策，以就业促参保。完善城乡居保待遇和基础养老金正常调整机制，突出多缴多得、长缴多得，助力农村社会保障提升行动。三是充分把握就业形态，分类施策破解参保难题。对新业态人员中青年参保难题，在明确中青年群体未参保原因基础上分类施策，落实新就业形态劳动者权益保障措施，从健全制度机制入手，着力解决“不能参”、“不给参”、“不愿参”，对有参保意愿的，突出精准政策宣传；对无参保意识的，通过家庭成员告知政策做好动员；对不理解的，做好社保政策解读并签字确认；对外出务工人员确认是否外地参保；对用人单位未参保人员，提请劳动监察执法。四是压实挂钩包保责任，奋力营造扩面增效之势。根据当前工作需要，将扩面增效任务分解到各县市，建立由州级人社部门班子成员为责任人、副科以上领导干部为成员的挂钩包保责任领导小组，统筹负责包保责任区的养老保险扩面增效工作，充分利用调研、督查的工作机会，将养老保险扩面增效作为当前集中宣传的重点内容，依托楚雄州社保服务先锋队开展纵向到底，横向到边的宣传发动。同时，结合党史学习教育开展“我为群众办实事”和人社服务“康乃馨”行动的要求部署，在全州范围内广泛开展社保政策进社区，进场舍，进家门，以参保群众关心的“为什么要参保、为什么要选择高层次养老保险、为什么要选择高档次缴费、为什么要长期缴费”等问题为导向，讲清政策实惠，算明缴费账、待遇账、收益账，调动重点人群积极性，激励各类群体尽早参保、持续参保、足额缴费、更多缴费。（楚雄州人社局 尹雪山）