9月5日15:00，楚雄州“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会“锻造高素质队伍”专场发布会在州会务中心一楼新闻发布厅举行。

按照新闻发布会的有关安排和要求，中共楚雄州委组织部副部长，州人力资源和社会保障局党组书记、局长黄云雁，州人力资源和社会保障局党组成员、副局长李勇、夏禹、李贵平出席新闻发布会，并就组织、人社部门以党的二十大精神为引领，不断改进人才培养、引进、使用、评价、流动、激励机制，树立以创新价值、能力、质量、实效、贡献为核心的评价导向，以机制改革创新激发人才创新创业创造活力，以高质量人才工作赋能高质量发展进行了新闻发布，同时，现场回答了记者提问。

习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计”，并对深入实施新时代人才强国战略作出全面部署。党的二十大报告为我国深入实施新时代人才强国战略进一步指明了方向，提供了根本遵循。全州组织、人社部门深入实施新时代人才强州战略，全方位培养、引进、用好人才，着力推进“滇中崛起区域人才中心、现代农业和绿色产业创新创业人才高地、民族文化艺术人才聚集宝地”（以下简称“一中心、一高地、一宝地”）建设，为楚雄州经济社会高质量发展提供了坚强的人才保障和智力支持。

一、全面加强党的领导，人才生态持续优化

一是党管人才工作格局日益完善。调整充实州委人才工作领导小组工作力量，形成了由州委书记、州长任双组长，27家州级单位主要领导为成员的州委人才工作领导小组，各县市、各成员单位都成立了以主要领导为组长的领导机构，制定了议事规则及工作制度。州委常委会、州委人才工作领导小组及办公室经常研究人才工作，州委总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥。州委州政府主要领导亲自带队到重点高校、重点企业、重点科研机构推介楚雄、招引人才，引领推动县市、州级部门主要领导领衔人才培养、招才引智、专家联系等重点工作。二是人才政策体系更加健全有效。科学编制楚雄州2021—2030年中长期人才发展规划，制定人才政策“40条”，全链条推进人才培养、引进、使用、评价、激励等各项工作。州委、州政府支持用人主体育才引才、鼓励各类人才创新创业，企业引进培育人才最高奖补500万元，创新项目最高扶持1000万元，创新创业投资最高给予引导基金2000万元。以全省、全州人才工作落实深化年为契机，建立人才专项述职、人才绩效考核和人才专项督办“三项机制”，将人才政策落实、人才投入保障、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化等纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核和“干在实处，走在前列”大比拼综合绩效考核序列。三是爱才敬才氛围越来越浓厚。全面落实领导干部分层分类联系服务专家人才制度，先后遴选确定州委联系专家3批175人，州委书记、州长带头深入企业、深入车间、深入基层一线看望慰问专家人才、听取意见，积极为专家人才解决困难和问题。设立“兴楚人才奖”，2022年评选奖励张之道等12名杰出人才代表，一次性给予每名特别贡献奖50万元奖励、每名贡献奖10万元奖励。制定出台《楚雄州“兴楚惠才卡”实施细则（试行）》及操作手册，为552名各领域人才发放首批“兴楚惠才卡”，开发上线“兴楚惠才卡”微信小程序，一卡集成12个方面27项服务事项。出台《楚雄州加快推进人才住房保障工作实施方案》，建成2829套人才公寓和保障性住房。

二、实施重大人才工程，人才队伍快速壮大

一是实施“高精尖缺”引才工程，推动以产聚才。聚焦全州“5+6”现代化产业体系和“世界光伏之都核心区”“云南育种天堂”“滇中钛谷”“滇中药谷”建设等重点领域，实施8个高端人才引进专项和2个急需紧缺人才引进专项，创新开展“千名硕博进楚雄”专项行动和“优秀青年专业人才专项招引”。去年以来，州级层面共引进优秀硕博人才192人、急需紧缺人才1469人，引进新材料、绿色食品技术团队4个，选聘6名科技人才担任企业科技副总，2人担任高校产业导师，柔性聘用16名文化艺术届知名人士担任顾问、旅游公益形象大使、推广大使。二是实施“兴楚英才”培养工程，推动以才兴产。聚焦全州重点产业和重要民生领域，实施“兴楚科技领军人才”等9个“兴楚英才”培养专项，每年选拔110名左右有培养潜力的优秀人才进行重点跟踪培养。同时，组建以“兴楚英才”为主的若干专家产业服务团，围绕全州重点产业发展需求主动承担、策划一批重大科研项目，示范带动产业高质量发展，并依托“兴楚英才”的传帮带作用。近年来，先后涌现出重点产业领军人才何国荣、张勇、张跃进、李建军、张春发、杨长楷，技能工匠张彦青、赵琪，“楚粳”育种专家李开斌、阮文忠，彝族医药专家张之道、王国忠，彝族刺绣工艺名匠李长征、樊志勇、丁兰英等。目前，全州已累计选拔培育“兴楚英才”553名，储备中青年学术技术带头人13批398人，全州高技能人才总量较2020年增加1.48万人，增长32.57%。三是实施“乡村人才”振兴工程，推动产才融合。依托“西部之光”和基层人才对口培养，每年择优选派一批青年后备人才到中央、省、州重点院校、科研院所研修深造；有针对性地从州级选派100名农业、科技、林业、水利等涉农领域的优秀专业技术人才到县市、乡镇开展技术指导和人才帮带。实施“一乡一名研究生”“一村一名大学生”计划，支持县市与联系合作高校和对口帮扶单位合作，多渠道招录大学毕业生到村、到乡工作，确保每个乡镇至少有1名以上研究生，每村至少有1名以上大学生。深入实施“万名人才兴万村”行动，选派1046名专家人才全覆盖联系服务村（社区）。

三、深化改革激发活力，人才效能不断增强

一是人才发展体制机制得到不断健全。制定出台《关于鼓励和支持人才创新创业的若干措施》，研究出台了鼓励和支持人才创新创业24项具体措施。印发《事业单位科研人员创新创业实施方案》，支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，选派科研人员到企业工作或者参与项目合作，支持科研人员离岗创办企业或兼职创新、在职创办企业，允许事业单位将科技成果转化收入按照国家有关规定给予奖励和报酬，相关支出计入当年本单位绩效工资总量。2022年以来已对楚雄日报社等3家单位核增人才发展保障经费224万元。二是积极向用人主体授权、为人才松绑。持续开展“唯帽子”“唯职数”专项整治工作。在卫生领域探索实行职称评聘分开，全州推荐申报卫生技术高级职称评审198名，较未实行评聘分开增加79人。围绕稳定基层人才队伍，实施基层“定向评价、定向使用”职称评聘，落实放宽基层专业技术人员职称申报条件，五年来全州县以下（乡镇）共有6054人晋升高级职称。围绕强化人才评价自主权，下放3家用人单位高级职称自主评审权，下放10县市中小学中级职称自主评审权。积极推行社会化职业技能等级认定，全州备案职业技能等级认定机构19家，备案工种256个。三是人才创新创业活力进一步激发。实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，允许用人单位在绩效分配、职称评聘、成果转化等方面向作出重要贡献的人才倾斜，在金融机构探索设立“人才贷”“人才投”“创新指数贷”等金融产品，全方位激发人才创新创业活力和干事创业热情。今年以来，全州各类创新主体申报国家、省科技项目154项，取得关键核心技术3项，开发重点新产品5个。完成国家科技成果登记4项，技术合同登记85项，技术合同交易额达11.02亿元，全省排名第四；获2022年度云南省科学技术奖7项，提名2023年度云南省科学技术奖5项。在人才的创新引领驱动下，云南国钛金属成为亚洲最大的海绵钛生产基地；云南宇泽半导体有限公司上榜独角兽企业，实现全省独角兽企业零的突破；晶科能源成功下线全省第一片高效太阳能电池片……人才资源优势正在转化为发展胜势，汇聚起推动高质量发展的强大力量。

四、厚植人才发展沃土，人才优势逐步凸显

一是广大人才施展才华的平台载体越来越多。实施全社会研发投入提升三年行动，布局建设一批技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心，建设创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。当前，全州拥有国家级科技企业孵化器1个，省级科技企业孵化器2个、众创空间7个、星创天地19个，楚雄州成为全省星创天地认定数最多的州市。建成省级国际科技合作基地1个、工程研究中心4个、企业技术中心39个，州级企业技术中心124个，神威施普瑞药业云南省配方颗粒重点实验室通过国家验收，中国农业大学云南现代种业研究院、楚雄云果产业技术研究院、楚雄震旦火麻研究院登记注册实现实体化运行，神威药业、瑞药金方、金七制药等企业在楚雄得到了飞速发展，全面促进人才链与产业链、创新链衔接，2022年全州生物医药和大健康产业实现增加值99.69亿元。二是“大院大所大校大企”合作“朋友圈”不断扩大。建成院士专家工作站152个，推动中国农科院在元谋建立南繁基地，全国105家科研机构入驻元谋，中国农业大学云南现代种业研究院挂牌成立，国药集团与楚雄州签订联合打造“滇中药谷”行动计划，宇泽、森美达总部迁入楚雄，比亚迪标杆产业学院在楚雄技师学院挂牌成立，全省首家探索部、省、州、县、校五级跨省域共建联动机制的职业教育乡村振兴学院在武定县职业高级中学挂牌成立，全国“百场万企”大中小企业融通对接活动数控机床专场、中国（楚雄）非物质文化遗产传承与发展高峰论坛、蔡旭院士小麦育种学校第二期培训班在楚雄举行，为广大人才施展才华、建功立业提供了广阔的舞台。三是人才集聚中心正加快形成。与昆明等5州市联合启动“1+5”区域人才工作互动合作新模式，加快建设“一中心、一高地、一宝地”。在楚雄国家高新技术开发区、云南禄丰产业园区及各县市园区先行建设人才聚集区，全州开发区（园区）各类人才总量占全州总量的比重达40%以上。隆基、晶科、宇泽等硅光伏企业在楚雄得到了迅猛发展，建成了龙佰集团世界一流转子级海绵钛生产线和亚洲最大海绵钛生产基地，2022年全州绿色硅产业、钛产业分别实现产值407亿元、75.9亿元。在特色现代农业科技成果丰硕的农科院、林科所、元谋繁种育种基地建设高端农业林业科技领军人才培养基地，建设优势产业人才聚集“高地”，高原特色现代农业发展方面，现代种业、高端蔬菜、精品花卉等10大基地建设加快推进，元谋南繁基地培育优良品种200余个，楚雄州自主选育的“楚粳48号”通过国家审定，实现西南高原常规粳稻国审品种零的突破。

应邀参加发布会的驻楚新闻单位和州内新闻媒体记者，楚雄州人力资源和社会保障局相关科室（中心）负责人参加了新闻发布会。（楚雄州人力资源和社会保障局 郭存兰）